朝阳市2005年国民经济和社会发展统计公报

朝阳市统计局

2006年3月28日

一、综 述

    2005年，在市委、市政府的正确领导下，全市上下以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，树立和落实科学发展观，坚持加快发展不动摇，充分利用中央支持老工业基地调整改造的各项政策，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全面实现了市八届人大二次会议确定的2005年各项预期目标，经济实现快速发展，社会事业全面进步，城乡居民生活水平不断提高，改革开放和现代化建设进入了一个新的发展阶段。

    国民经济快速、持续增长。初步核算,全市生产总值首次突破200亿元大关，实现215.5亿元，比上年增长17.5%。其中，第一产业增加值完成53.5亿元，增长23.5%；第二产业增加值完成86.9亿元，增长17%。其中工业增加值完成76.6亿元，增长17.2%；第三产业增加值完成75.1亿元，增长14.3%。全市人均生产总值6379元（折合 790美元），比上年增长17.1%。
财税收入高速增长。2005年，全市财政一般预算和国地税收入分别实现10.9亿元和28.5亿元，比上年增长37.5%和31.5%。

    各项改革取得重大突破。国有企业产权制度改革取得重大成果，市直国有工业企业和非工业企业改制面分别达到97.8%和94.2%，县属工业企业改制任务基本完成。2005年民营经济营业收入、增加值、税金分别实现265亿元、82.2亿元和11亿元，比上年增长29.2%、24.7%和48.6%。社保体系改革取得较大成就，养老保险、医疗保险和享受最低生活保障人数分别比“九五”期末增加4.6万人、27.3万人和6.2万人，资金发放率均达100%，失业保险、工伤保险和生育保险稳步推进。事业单位改革全面展开，市县两级中介类和经营类单位全部划出事业单位管理序列；乡镇涉农文化类事业单位改革取得实质性进展，机构、人员均减少50%以上。市县两级政府机构改革全部完成，行政审批制度改革进一步深化，审批项目减少到318个，行政许可项目进厅率、办结率分别达到90.4%和99.7%，步入全省先进行列。

     国民经济和社会发展中存在的主要问题是：经济社会发展还面临诸多体制机制性障碍，改革成果仍处于较低层次，部分领域改革滞后；资源利用率低，经济发展与资源环境的矛盾日益突出；城镇化水平落后，支撑带动和集聚辐射能力不强；对外开放水平不高，经济外向度明显低于全省平均水平。