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　七类房屋不能出租。根据《办法》第七条规定，有下列情形之一的房屋，今后将一律不得出租：（一）未

依法取得房屋所有权证书或者其他合法来源证明的；（二）权属有争议的；（三）共有房屋未取得其他共有

人书面同意的；（四）依法被查封的；（五）经鉴定属于危险房屋不能继续使用的；（六）改变房屋用途，

依法须经有关部门批准而未经批准的；（七）法律、法规规定禁止出租的其他情形。一旦出租人违反规定，

将不得出租房屋出租的，由房屋租赁管理部门责令限期改正，并可处以５００元以上２０００元以下的罚

款。

　必须签订书面合同。房屋租赁是一种财产使用权转移的民事行为，房屋租赁的当事人均应当签订书面的房

屋租赁合同，明确双方当事人的权利和义务。为方便合同的订立，南京市房管局根据有关法律法规的规定，

制定了《房屋租赁合同》示范文本，房屋租赁当事人可使用示范合同文本，也可以参照示范合同文本自行

订立合同。

　不办理登记备案最高可罚１万元。《办法》规定：房屋租赁实行登记备案制度。签订、变更、终止租赁合

同的，当事人应当向房屋租赁管理部门登记备案。转租房屋的，当事人应当以书面形式订立房屋转租合同，

并办理房屋租赁登记备案手续。未办理登记备案手续的，将由房屋租赁管理部门责令限期办理。逾期仍未办

理的，可以对住宅租赁当事人处以１００元以上１０００元以下的罚款；对非住宅租赁当事人处以１０００

元以上１００００元以下的罚款。

　严打不规范租赁中介。据了解，目前房屋租赁纠纷案件居高不下，主要原因就是租赁中介行为不规范。尤

其是最近，相继发生了多起房屋租赁经纪机构，在开展代理出租房屋业务中，收取众多承租人的房屋租金和

定金后携款而逃，给承租人造成了巨大的经济损失，也造成了非常恶劣的社会影响的事件。为了减少和杜绝

此类事情的发生，保护当事人合法权益，《办法》规定：房屋租赁经纪机构代理不符合出租条件房屋的,以及

从事房屋租赁代理业务时未通过银行收付租金的，由房屋租赁管理部门责令限期改正，并可处以１０００元

以上１００００元以下罚款。