攻坚克难 苦干实干 向着全面建成小康社会和振兴发展宏伟目标奋勇前进 朝阳市第十届人民代表大会第七次会议开幕 蹇彪主持会议 刘始杰作政府工作报告
发表日期:2017-01-10

     1月10日,朝阳市第十届人民代表大会第七次会议在朝阳人民会堂隆重开幕。
     大会执行主席蹇彪、高伟、韩军、周玉华、刘志香、鲍晓华在主席台前排就座。
     出席大会并在主席台就座的有市委、市政府、市政协、朝阳军分区、市中级人民法院、市人民检察院领导刘始杰、白雪峰、屈连春、王慎十、艾红锷、刘朝震、曲福丛、苏萍、谢卫东、王涌翔、侯慧明、郑滨、张东群、朱乾、王秀萍、李陌尘、刘文军、李福东、康广明、许静、韩辉升、王兴国、刘绍利、苏凤文、方宝国、吕景文。

     上午8时30分,大会在雄壮的国歌声中开幕。

     大会执行主席、市委书记、市人大常委会主任蹇彪宣布大会开幕并致开幕词。

     大会听取了代市长刘始杰代表市人民政府向大会作的工作报告。他指出,刚刚过去的一年,面对经济下行和修复政治生态的双重压力,市政府在省委、省政府和中共朝阳市委的坚强领导下,在市人大及其常委会和市政协的监督支持下,认真贯彻落实五大发展理念和“四个着力”要求,以推进供给侧结构性改革为主线,迎难而上,奋力拼搏,取得了来之不易的成绩。一批对朝阳发展具有深远影响的重大政策、重大项目和重点工作取得了新突破。一是五个县级工业园区获省政府一次性批复,全部晋升为省级经济开发区。二是我市被纳入国家行政审批制度改革试点,并在全省率先组建了行政审批局和市场监管局。三是强力开展矿山矿业整治,对隐患多、污染重以及违规开采的小矿山进行依法治理。四是重拳治理燃煤小锅炉、淘汰黄标车和老旧汽车,实施秸秆禁烧,清理整顿环保违规项目,全市空气质量全省排名第一。五是项目年取得丰硕成果,实施亿元以上项目数量质量在辽西北地区乃至全省处于领先。六是环城生态绿廊、北部城区集中供热、辽西北供水配套设施启动建设。七是京沈高铁铺轨施工,沈朝段今年年底试运行,朝阳即将迎来“高铁时代”。

     刘始杰指出,今年是朝阳振兴发展的关键之年,是本届政府的收官之年,也是我们奋力追赶全国经济发展平均水平的冲锋之年,任务更加艰巨繁重。我们必须牢固树立危机意识、责任意识和进取意识,以昂扬斗志和实干精神,奋力做好今年工作。做好今年政府工作,要以党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指引,深入贯彻落实省十二次党代会和市十次党代会精神,适应把握引领经济发展新常态,持之以恒落实五大发展理念和“四个着力”,坚持稳中求进工作总基调,以推进供给侧结构性改革为主线,坚定不移地落实振兴发展、脱贫攻坚、修复政治生态三大任务,努力提升发展质量和效益,发展速度不低于全国全省平均水平,高于辽西北地区平均水平。一是着力增强发展动力。要把上项目作为经济工作的核心和重中之重,持续抓好项目年,提升“五个一工程”,盘活存量企业资源,扩大对外开放,主动争取重大政策。要深化改革激发内生动力,深化“放管服”改革,深化国资国企改革和事业单位分类改革,深化农村改革。要激发创新创业活力,支持科技创新,推动大众创业、万众创新,抓紧解决人才短板。二是着力调整产业结构,落实好“三去一降一补”任务,加快推进工业转型升级,加快搞好农业供给侧结构调整,加快发展现代服务业,加快实现新型城镇化。三是抓好软硬环境建设,全面优化营商环境,搞好基础设施建设,打造一流生态宜居环境。四是抓好各种风险管控,积极化解政府债务,保证养老金及时足额支付,强化财政收支管理,全力维护社会稳定。五是着力保障和改善民生,坚决打赢脱贫攻坚战,抓好就业和民生保障,协调发展社会事业。六是加强政府自身建设,加强政府系统党的建设,把从严治党要求内化为推动工作的强大动力。坚持依法行政,把政府工作全面纳入法治轨道。解放思想,敢于担当,提高执行力。发扬“钉钉子”精神,狠抓落实,以更高的标准、更强的举措、更实的作风,攻坚克难,苦干实干,向着全面建成小康社会和实现朝阳振兴发展的宏伟目标奋勇前进,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开

     大会审查了关于朝阳市2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划的报告(书面);审查了朝阳市2016年财政预算执行情况和2017年财政预算的报告(书面);通过了朝阳市第十届人民代表大会第七次会议选举办法。
     曾任副市级以上领导职务的离退休老领导张旭明、罗彬、牛成厚、李稀双、吴德夫、杨久志、孙立新、王昕华、雷达、刘万斌、房玉成、刘景茹在主席台就座。参加政协朝阳市十届五次会议的全体委员,驻朝全国和省人大代表,市直有关部门、团体负责人,国家、省驻我市的有关单位负责人列席了会议。

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