学好法规，防治艾滋

——写在第十九个“世界艾滋病运动月”之际

王建国

(朝阳市关心下一代工作委员会老干部报告团成员
预防艾滋病志愿宣传员)

二○○六年十一月十五日

一、艾滋病知识链接

    １、什么是艾滋病？

    艾滋病是“获得性免疫缺陷综合症”（ Acquired Immune Deficiency Syndrome ，英文缩写 AIDS ）的译名，我国曾一度译为“爱滋病 ” , 因容易造成仅由性行为传播的误解，老百姓也曾说是“爱死病” , 就是对这种病的恐惧，因此现在统一译为“艾滋病”。艾滋病病毒的英文缩写 HIV 。

    艾滋病最早发现在美国，目前发病率最高在非洲。

    艾滋病病毒具有极强的变异能力，因而，至今全球医学界仍没有研究出可治愈艾滋病的药物和可预防艾滋病的疫苗。艾滋病病毒感染者或患者被确诊得愈晚，将病毒传染给他人的可能性就愈大，被传染的人数可能也就愈多，这对于健康人群造成相当程度的威胁。

    ２、艾滋病是如何传播的？

    HIV 是怎样侵犯人体细胞、破坏人体免疫系统的呢？由于艾滋病病毒入侵人体后直接侵犯人体免疫系统，攻击和杀伤人体免疫系统中最重要、最具进攻性的Ｔ淋巴细胞，使机体一开始就处于丧失防御能力的地位。 HIV 进入人体，就与Ｔ细胞 DNA 整合为一体，机体就没有能力使它分开，更没有力量杀死它，艾滋病也就成为一种痼疾绝症。 HIV 随免疫细胞 DNA 复制而复制，并释放出更多新的 HIV ，新增殖的 HIV 再感染更多的淋巴细胞。因此，病毒一代代地复制、繁殖，免疫细胞不断死亡，从而使整个人体免疫系统遭到破坏，最终人体丧失对各种疾病的抵抗能力而导致死亡。

    艾滋病传播途径主要有三条：

     ① 血液传播

    ② 性传播

    ③ 母婴传播

    3 、怀疑感染了艾滋病病毒怎么办？

    如果个人可能感染了艾滋病病毒，必须及时到县、市以上疾控中心做初筛检测，如果确诊 HIV 阳性，必须及时到专科医院进行抗 HIV 病毒治疗，只要及时做了抗病毒治疗，就可以降低转变成为艾滋病的机率。也就减少了传播的机率。这是利已利民利国之举，被感染者要牢牢把握好。

    4 、怎么认识“世界艾滋病日”和“世界艾滋病运动月”？

12 · 1 ——“世界艾滋病日”

    为了遏制被称为“超级癌症”的艾滋病在人群中的泛滥，为了使更多人了解艾滋病的相关知识，联合国于 1988 年将每年 12 月定为“世界艾滋病运动月”，将 12 月 1 日 定为“世界艾滋病日”，并且每年都确定一个艾滋病日主题。 2006 年 12 月 1 日 ，是世界第 19 个艾滋病日

    今年艾滋病日的主题仍然是：“遏制艾滋，履行承诺”

    国务院防治艾滋病工作委员办公室，将 12 月 1 日 — 7 日确定为全国“艾滋病自愿咨询检测周”，并围绕今年的宣传主题在 12 月 1 日前 后开展一系列宣传、咨询、检测活动，并号召全社会关心艾滋病致孤儿童，进一步提高全社会对防治工作的认识。

    强调普及艾滋病预防知识，提高广大人民群众自我保护能力。强调落实《艾滋病防治条例》和国家防治艾滋病行动计划，即（ 2006 — 2010 年）行动计划；强调履行我国政府向国际社会做出的（“四免一关怀”已纳入《条例》）五项承诺，要充分认识履行承诺，做好艾滋病防治工作，对落实六中全会决定，提高全民健康素质和全面建设小康社会的重要意义。

    二、艾滋病发病现状

    据联合国艾滋病规划署公布的最新统计数字，截至 2005 年年底，全球估计共有 4,030 万名艾滋病病毒感染者，其中女性约占 45% ， 15 岁以下儿童约占 6% 。

    据新华社 2006 年 8 月 18 日 讯：我国卫生部宣称，到 2005 年 9 月底，全国已累计报告艾滋病病毒感染者 135,630 例，（但专家估计实际感染人数为此数的 10 倍），其中艾滋病患者 31,143 例，累计死亡 7,777 例。

    据有关部门测算，我市在贯彻今年 3 月国务院公布的《艾滋病防治条例》后，人们自动检测 HIV 的人数，比往年增加 2-3 倍，说明大家的防范意识有了提高，自动检测工作有了加强。这是预防艾滋病，及时发现 HIV 感染者，及时治疗、控制艾滋病传播，促进健康素质的重要前提。

    据中国疾控中心性病、艾滋病防控中心主 任吴尊友 博士介绍，全国仅有 16 万（占报告人数 66 万的 24% ，不到 1/4 ）的病毒感染者和病人接受过检测，而医疗机构只掌握其中的 5 万人（不到检测人数的 1/3 ）。就是说，实际数与报告数，检测数与掌握的人数都相差很大。

    我市也是如此。实际疫情比报告数要多，报告数与检测数也不符合，有些检测者不报个人的真实资料，你不报告真实情况，专业部门与医务工作者怎么帮助治疗、恢复健康呢？为此，检测者要解除不必要的顾虑，及时检测，如实报告。而且县（市）各正规医院都免费咨询与检测服务。

    在这里，让我们再一次学习宣传 2006 年 1 月 18 日 国务院通过、自 3 月 1 日起 施行的《艾滋病防治条例》中关于艾滋病病毒感染者和病人的权利与义务。

    只有不断学习我国第一部艾滋病防治法规，才能不断提高认识、提高自觉性，才能维护好艾滋病病毒感染者与病人的合法权利，才能履行好相关义务，这是艾滋病防治工作最有效的武器、最重要的法宝，大家都要学好、用好这件法宝。

    三、国务院公布的《艾滋病防治条例》赋予艾滋病病人与病毒感染者的权利与义务。

    Ａ、权利，归纳为 12 项 。

    1 、人格尊严受法律保护，不受歧视的权利

    《条例》第 3 条规定（以下简称第 X 条）：任何单位和个人不得歧视艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属。就是说，如果歧视艾滋病患者及其家属，或者羞辱他们的人格就是犯法。

    2 、享有免费咨询与初筛检测艾滋病病毒检测权。初筛检测可到当地县（市）医院或到市（地）疾控中心进行。（“四免”中对所有自愿进行检测的人都免费咨询检测）

    3 、婚姻权利。从现实看，艾滋病病毒感染者或艾滋病病人，在相互知道对方病情的情况下，互相自愿结婚者可以登记结婚，但要慎重生育。如果一方是健康者和 HIV 感染者结婚时，感染 HIV 病毒的一方要主动采取有效防护措施，防止对方感染艾滋病病毒，保护对方的健康。

    4 、就业权。第 3 条、第 47 条：县级以上地方人民政府有关部门应当创造条件，扶持有劳动能力的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，从事力所能及的生产和工作。

    5 、就医权。第 3 、第 41 、第 55 条：医疗机构应当为艾滋病病毒感染者和艾滋病病人提供艾滋病防治咨询、诊断和治疗服务。不得因艾滋病病人拒绝治疗。对推诿拒绝治疗艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人的其他疾病，或者对他们未提供咨询、诊断和治疗服务，造成艾滋病传播、流行或者其他严重后果的，依法追究责任，构成犯罪的追究刑事责任。

    6 、子女入学权。第 45 条：生活困难的艾滋病病人遗留的孤儿和感染艾滋病病毒的未成年人接受义务教育的，应当免收杂费、书本费；接受学前教育和高中阶段教育的，应当减免学费等相关费用。

    7 、接受救助权。第 7 条、第 46 条：各级人民政府有关部门对艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属提供关怀和救助；县以上地方人民政府，应当对生活困难并符合社会救助条件的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属提供关怀和给予生活救助。

    8 、因公致病享有抚恤权。第 9 条：对因参与艾滋病防治工作或者因执行公务感染艾滋病病毒，以及因此致病、丧失劳动能力或者死亡的人员，按照有关规定给予补助、抚恤。

    9 、经济困难的艾滋病患者有免费抗病毒治疗权。

    第 44 条：向农村和城镇经济困难的艾滋病病人免费提供抗艾滋病病毒治疗药品；对农村和城镇经济困难的艾滋病病毒感染者、艾滋病病人适当减免抗机会性感染治疗药品的费用。

    10 、孕产妇艾滋病病毒感染者免费治疗与咨询权

    第 43 条、第 44 条：向感染艾滋病病毒的孕产妇免费提供预防艾滋病母婴传播的治疗和咨询；和产前指导、阻断、治疗、产后访视、婴儿随访和检测等服务。

    11 、监护权

    第 42 条：对确诊的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，医疗卫生机构的工作人员应当将其感染或者发病的事实告知本人；本人无行为能力人或者限制行为能力人的，应当告知其监护人。以便对他监护。

    12 、隐私权。第 39 条：未经本人或者其监护人同意，任何单位或者个人不得公开艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其家属的姓名、住址、工作单位、肖像、病史资料以及其他可能推断出其具体身份的信息。第 56 条：违反第 39 条上述规定，由其上级主管部门责令改正、通报批评，给予警告，对负有责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；情节严重的，由原发证部门吊销有关机构或者责任人员的执业许可证件。

    B 、义务，归纳为七项

    第 38 条：艾滋病病毒感染者和艾滋病病人应当履行下列义务：

    （一）接受疾病预防控制机构或者出入境检验检疫机构的流行病学调查和指导；

    （二）将感染或者发病的事实及时告知与其有性关系者；

    （三）就医时，将感染或者发病的事实如实告知接诊医生；

    （四）采取必要的防护措施，防止感染他人；

    艾滋病病毒感染者和艾滋病病人不得以任何方式故意传播艾滋病；

    （五）承担民事赔偿的责任。第 62 条：艾滋病病毒感染者或者艾滋病病人故意传播艾滋病的，依法承担民事赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任；

    （六）被依法逮捕、拘留和在监狱中执行刑罚以及被依法收容教育、强制戒毒和劳动教养的艾滋病病毒感染者和艾滋病病人，应当采取相应的防治措施，防止艾滋病传播。（第 31 条）

    （七）接受医学随访。第 34 条：疾病预防控制机构应当按照属地管理的原则，对艾滋病病毒感染者和艾滋病病人进行医学随访。

    为了便于大家及时检测 HIV ，再告诉两个电话：

    1 、朝阳市疾控中心： 0421-2836030

    朝阳市疾控中心性病、艾滋病科： 0421-2836087

    （地址：朝阳市友谊大街 2 段 2 号，在立交桥下，原先的市图书馆）

    ２、辽宁省疾病控制中心艾滋病科： 024 — 23388567

    3 、外出打工的农民工朋友们，可向当地县、市以上疾控中心救助，进行预防艾滋病的咨询、检测等服务。

    特别提醒大家，男性同性恋是传播艾滋病的重要渠道，应引起高度重视，要洁身自爱，树立良好的性道德观。这是预防性病与艾滋病传播、保护身体健康的重要措施。

    此篇讲稿已发表在朝阳市红十字会网站上。

    网站地址： http://www.zgcy.gov.cn/hszh/

    也可在“百度”、“雅虎”等搜索引擎中查找“朝阳市红十字会”