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2019年朝阳市政府第十六次新闻发布会(朝阳市退役军人孵化基地建设情况、朝阳市退役军人孵化基地建设情况、我市种植业生产者补贴发放工作有序推进、我市全面启动街道行政区划调整工作、提升公安交管工作水平 营造稳定道路交通环境)

信息来源:朝阳市政府第十六次新闻发布会 发布日期:2019-12-05浏览:
2019年朝阳市政府第十六次新闻发布会(朝阳市退役军人孵化基地建设情况、朝阳市退役军人孵化基地建设情况、我市种植业生产者补贴发放工作有序推进、我市全面启动街道行政区划调整工作、提升公安交管工作水平 营造稳定道路交通环境)

提升公安交管工作水平 营造稳定道路交通环境

市公安局副局长、新闻发言人:戴良芳

尊敬的各位来宾、各位媒体朋友:

大家上午好!

 

 不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来,朝阳市公安局围绕“守初心、担使命,找差距、抓落实”的总要求,将提升公安交管工作水平、营造稳定道路交通环境作为检验主题教育成效的重要标尺,从群众关注的热点、难点问题入手,通过夯实基础设施建设,推动精细化管理,强化交通违法打击整治,取得了良好工作实效。

    一、市区道路交通管理基本情况

我市市区总面积1138平方公里,建成区面积57.50平方公里,总人口65.62万人;现有注册机动车14万辆,另有近2万台外地牌照车辆在市区内常年通行,且以日均60台的速度增长;共有机动车驾驶员18.66万人,占到人口总数的28.5%;道路总计202条、243公里,其中主干道20条、次干道23条、支路和街巷路159条;共有在编交警248人、辅警269人。

受经济和道路条件的影响和制约,我市的市区道路交通主要有以下特点:一是机动车呈现高速度增长、高密度聚集、高强度使用等特征。二是路网结构存在比例失衡、微循环不畅等现象。三是停车资源严重匮乏,停车难、乱停车等问题突出。四是规划、建设、管理与现代治理要求不适应。五是科技应用方面标准配置低、实战效果差。

二、推动城市道路安全畅通具体举措

(一)加强基础设施建设,助推路网畅通。朝阳公安以开展主题教育为抓手,积极回应新时期人民群众对公安工作的新期待,立足“系统治理、综合治理、科学治理”的“大交通”理念,积极发挥市道交委的协调作用,全面加大交通基础设施建设力度。一是完成了朝阳大街、新华路、长江路1.1万米中央隔离栏、1.8万米机非隔离栏的增设,增设空中指路和分道标志32块。二是组织对朝阳大街、新华路等7条主要街路和燕都新区11条街路共4.3万平米交通标线进行了重新施划。三是积极回应市民停车需求,在市区多个路段施划路侧免费停车位2600个。四是新增设交通信号灯14处,组织优化交通信号配时97处。五是9月底,在政府主要领导推动下,开通了凌河西侧坝上路,打通了部分断头路,实现了路网压力均分。

(二)推动交管精细管理,助推通行快捷。朝阳公安以群众关注的堵点、乱点为切入点,广泛征求人大代表、政协委员和社会各界的意见建议,一点一策,推动城市精细化管理。一是在轴承岗、新华岗、文化岗三岗八口设置了限时禁止掉头标志;轴承岗南向北、纺东岗西向东根据交通流量的“潮汐性”,增加两条可变车道。二是南大街(胜利桥北段)由原来的2车道改为4车道;胜利桥南段由2车道改为3车道,采取“鱼肚式”车道变换设计方式,实现双进路口车道延长。三是按照“能封尽封”原则,对朝阳大街15处人行、车行护栏开口进行了盘点,封闭开口6处。四是利用交通标线重新施划,将部分路口由“四进两出”改为“四进三出”,实现路口两直行、一右转的车道匹配;五是针对现有道路条件,将新华路、北大街、友谊大街、长江路、中山大街等路段由“双四车道”变为“双六车道”,提高了道路通行能力。

(三)强化交通违法整治,严格路面管控。朝阳公安以实际工作为出发点,以推进主题教育“8+2+3”专项整治为着眼点,剑指易致乱、致祸的各类严重交通违法行为,持续开展专项统一行动。年初以来,累计开展“飓风亮剑”行动45次,共查处饮酒驾驶2372起、醉酒驾驶336起、客运超员88起、货车超载3906起,查扣“百吨王”货车382台,有力震慑和遏制了各类交通违法行为。公安交警部门还会同综合执法、交通运管等部门开展全天候联合执法,重点治理市区占道经营、违法停车及电动三轮车四轮车非法营运等扰乱交通秩序行为,共暂扣三轮车及黑车120台,清理“僵尸车”350台,切实净化了城市交通环境。

(四)构建网格勤务机制,科学调度警力。朝阳公安狠抓“不忘初心、牢记使命”主题教育学习成果落实和成效转化,以学促工,创新勤务模式,启动落实市区网格化勤务机制,充分发挥党员先锋模范作用,以大队为管理核心,以中队为战斗实体,以网格为战斗单元,包片、包面到单位,包岗、包路到人,把市区道路划分为12个网格,实行扁平化指挥调度,保证高峰有警站岗,平峰有警巡逻。市公安局交警支队全员上岗上路,机关警力全面下沉,充分发挥现有警力资源作用,全面增强控制力与防范力。铁骑中队充分发挥机动快速的优势作用,警保联合显著提高城区交通事故处理效率,多措并举,多管齐下,大幅改善城区道路交通秩序,排堵保畅作用显著。

三、下一步具体工作安排

推动城市道路交通安全管理,是开展“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作的具体措施。朝阳公安将按照市委市政府的部署,针对问题,综合施策,切实提高管理能力和水平。一是持续完善市区道路交通基础设施建设,充分发挥交通信号、标志、标线指引作用。二是充分整合执法资源,坚持“严字当头,以打促安”,持续强化对各类交通违法行为的依法治理。三是坚持政府统一指挥、部门共同参与,集中力量改造一批堵点、乱点,打通城市道路“微循环”,确保城区道路交通安全、有序、畅通。

良好的交通秩序需要全社会共同维护,广大交通参与者要时刻遵守交通安全法律法规,自觉倡导文明出行。希望大家能够一如既往地关心、支持公安工作,为我市经济和社会事业发展营造更加和谐的道路交通环境。

谢谢大家!

我市全面启动街道行政区划调整工作

市民政局副局长、新闻发言人:刘雅存

尊敬的各位来宾、各位媒体朋友:

大家上午好!

根据《中共辽宁省委辽宁省人民政府关于乡镇(街道)机构改革的意见》(辽委发〔201916号)文件精神,以及全省街道行政区划调整和街道机构改革动员会议部署要求,结合我市实际,201911月,市委、市政府决定全面启动我市街道行政区划调整工作。为做好此次街道行政区划调整工作,我市制订了《朝阳市街道行政区划调整方案》,明确了指导思想、主要任务、调整程序以及工作要求。

一、我市街道行政区划调整工作的指导思想、主要任务及调整程序 

(一)我市街道行政区划调整工作的指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立四个意识,坚定四个自信,坚决做到两个维护,以构建简约高效的基层管理体制为目标,按照省委的统一部署和要求,优化调整街道行政区划设置,推进街道机构改革,为实现基层治理体系和治理能力现代化,加快朝阳振兴发展提供保障。

(二)我市街道行政区划调整工作的主要任务

今年9月份,省委召开了全省街道行政区划调整和街道机构改革动员会议,对街道行政区划调整提出明确要求,原则上不再保留人口不足1.5万人或土地面积不足2平方公里的街道。按此要求,我市现有43个街道需撤并15个,撤并后保留28个。此次街道行政区划调整仅限于街道与街道之间撤并。明确了各县()区的具体任务。

(三)我市街道行政区划调整程序

按照国务院《行政区划管理条例》及相关文件规定,街道行政区划调整程序为:

1、由县市区政府向市政府提交请示

2、由市民政部门代市政府审核,征求相关部门意见,提出审核意见报市政府

3、市政府常务会议研究决定,正式下发批复文件

4、批复文件报省民政厅备案

二、我市街道行政区划调整的工作举措

一是加强组织领导。成立以市长为组长,分管副市长为副组长,相关部门及县(市)区主要领导为成员的市街道行政区划调整工作领导小组;领导小组办公室设在市民政局,市民政局局长魏宏远兼任办公室主任,副局长刘雅存兼任办公室副主任。各县(市)区也要成立相应的组织领导机构,统筹推进街道行政区划调整工作。

二是强化责任落实。此次街道行政区划调整工作,由市民政部门牵头,负责政策指导、要件审核等;市公安、自然资源、统计等相关部门根据自身职责做好街道行政区划调整的人口、土地面积确认等。各县(市)区政府要落实主体责任,切实抓好任务落实。

三是稳妥有序推进。各县(市)区要把握好改革发展稳定关系,做好组织协调,科学统筹制定街道行政区划调整方案,严格按照法定程序稳妥有序推进,确保按时限要求完成此项工作。

三、工作推进情况

111全市街道行政区划调整工作动员部署会后,除朝阳县无任务外,各县(市)区都按要求紧锣密鼓地开展了该项工作,拟订了本地街道行政区划调整组织实施总体方案,及时完成相关要件的组卷工作,按规定向市政府提交请示。市民政部门及时代市政府进行审核,征求了相关部门意见,14日前,向市政府提交了审核意见。1114日,市政府第28次常务会议审议通过了各县(市)区的街道行政区划调整方案。全市街道行政区划调整情况如下:全市原有街道总数为43个,撤并15个,调整后保留街道总数为28个。其中,北票市原有7个,撤并3个,保留4个;凌源市原有8个,撤并3个,保留5个;建平县原有7个,撤并3个,保留4个;喀左县原有3个,撤并1个,保留2个;双塔区原有11个,撤并2个,保留9个;龙城区原有6个,撤并3个,保留3个。朝阳县原有1个,无需撤并,保留1个。

目前,市政府批复文件已下发各县(市)区,并上报省民政厅备案。下一步,需要各县(市)区认真组织实施,并做好相关后续工作。

谢谢大家!

 

 

我市种植业生产者补贴发放工作有序推进

市农业农村局副局长、新闻发言人:朱春良

尊敬的各位来宾、各位媒体朋友:

大家上午好!

为认真贯彻国家强农惠农政策,稳定农民收入预期,调动农民生产积极性,按照《辽宁省农业农村厅办公室关于做好2019年生产者补贴政策落实工作的通知》安排,我市认真组织了今年生产者补贴发放工作。从7月份开始,经过生产者申报登记、村委会汇总核查、乡镇政府公示核实,县级农业部门抽查确认等工作,目前已进入补贴资金发放到户的最后阶段。

一、 补贴范围、对象及标准

我市今年实行的生产者补贴政策与前两年一样,依照《关于印发辽宁省统筹玉米和大豆生产者补贴政策实施方案的通知》(辽财经[2017]261号)、《关于印发辽宁省稻谷生产者补贴政策实施方案的通知》(辽财经[2018]639号)执行。补贴对象2019年全市合法耕地上的玉米、大豆、稻谷实际生产者(包括本地农民、家庭农场、农民合作社、合法的外来租种者等);补贴依据:生产者当年在合法耕地上实际播种的玉米、大豆、稻谷种植面积,不包括在国家及省已明确退耕土地、未经批准开垦土地或禁止开垦土地上的种植面积、不包括已被政府征用并获得补贴、暂时未能开发使用的耕地上的种植面积,不包括青贮玉米种植面积;补贴标准是以县为单位,根据省、市对县核定下达的补贴额度,依据县农业部门提供的补贴面积测算确定全县统一补贴标准,允许县与县之间存在差异。今年大豆比玉米每亩高200元;发放形式:各县财政部门根据县农业主管部门提供的生产者实际种植面积、“一卡通”账号等基本信息,结合本地区补贴资金额度及补贴标准,分解测算分户补贴金额,通过惠农“一卡通”直接将补贴资金及时足额发放到生产者存折账户,不得以现金形式发放补贴。

二、我市资金总额、补贴面积及平均标准

2019年,中央财政拨付我省玉米和大豆补贴资金37.5亿元、稻谷补贴资金6.1973亿元,根据财政部等三部委《关于2019年玉米和大豆生产者补贴有关事项的通知》省财政厅切块下达各市,拨付我市补贴资金共计39491万元,其中玉米和大豆生产者补贴39486万元,稻谷生产者补贴5万元。市级农业部门和财政部门结合生产工作实际,参照省级测算分配方法,统筹辖区补贴作物面积、产量等综合因素,合理测算各县分配资金,切块下达各县(市)区。2019年全市玉米生产者补贴面积496.67万亩,大豆生产者补贴面积3.9491万亩,稻谷生产者补贴面积947.48亩,其中稻谷生产者补贴全市标准一致。我市平均补贴标准约为玉米77/亩、大豆277/亩,稻谷52/亩,各县(市)区自行测算全县统一补贴标准,全县保持标准一致。

三、具体工作落实情况

为确保全市生产者补贴工作规范落实,市农业农村局积极采取以下工作措施:一是组织传达省级文件通知,安排部署工作;二是充分利用各种媒体,加大政策宣传,使农民充分了解政策;三是联合财政部门,制定下发工作方案,共同推进玉米生产者补贴制度工作落实。要求各级农业部门严格履职尽责,层层落实责任,确保补贴面积真实准确,严禁出现不符合地块列入补贴范围、虚报面积套取补贴资金等违法违纪问题。

谢谢大家!

 

 

朝阳市退役军人孵化基地建设情况

市退役军人事务局副局长、新闻发言人:韩志伟

各位新闻媒体的记者朋友、同志们:

大家好!欢迎各位参加朝阳市退役军人孵化基地建设新闻发布会。首先我谨代表朝阳市退役军人事务局、朝阳市退役军人服务中心及朝阳市退役军人服务协会对社会各界给予退役军人服务事业的支持,表示衷心的感谢!

退役军人是党和国家的宝贵财富,是建设中国特色社会主义的重要力量。希望通过此次发布会,借助各位新闻媒体的力量,及时将我市退役军人创业孵化基地建设情况向社会发布,推动退役军人孵化基地更快更好的建设和发展,提高退役军人创业就业积极性,为营造从军、拥军、爱军的良好社会氛围起到积极作用。

一、打造退役军人创业摇篮

创业孵化基地是为退役军人提供创业实践的平台,旨为退役军人创业提供有效的帮助和启发。创业孵化基地一方面为退役军人提供创业方面的指导,另一方面也为退役军人创业提供互相交流和沟通的平台,通过此平台为退役军人解决一些创业过程遇到的困难,以实现创业带动就业为发展目标,以就业促进经济发展为发展宗旨,为全市经济社会发展做出应有的贡献。

二、瞄准需求,聚焦未来

朝阳市退役军人创业孵化基地,是由朝阳市和龙城区两级人民政府结合我市“161工程”总要求,为引导退役军人积极投身到“大众创业、万众创新”实践中,促进退役军人创业就业,更好实现退役军人自身价值、推动经济社会发展而共同投资建设的。孵化基地以“政府引导、市场动作、多元投入”为发展方向,以“推进就业创业,有效实现政策对接,全方位服务退役军人”为主要目标,以公益性、示范性和专业性为服务宗旨,集创业、就业、孵化、培训为一体,突出军人特色和解决退役军人创业需求,为有创业意愿和创业潜力的退役军人提供广阔就业创业空间和服务平台。

孵化基地位于朝阳市龙城区文化路五段,建筑面积5805.28平方米,独立三层楼标房。基地功能齐全、环境优越,总体划分为四大功能区:创业孵化区,包括创客空间、业务洽谈室、退役军人创业企业(项目)办公场所30间;项目展示区,包括项目展示大厅、路演大厅;创业培训区,包括一层的创业培训实训或实习场地,内有各类实训设备311()、创业培训教室);综合服务区,包括市退役军人事务局驻基地办公室、文体活动室、党员活动室、军创基地管理办公室。孵化基地地理位置优越,交通便捷,信息畅通,发展潜力十足,为入驻军创企业、项目无偿或低偿提供水、电、通讯、网络、消防等硬件配套设施,提供统一的公用设施及完备的创业孵化服务功能。

三、稳步运行,成果丰硕

孵化基地拥有12人组成的创业导师团队,搭建以创业导师为核心、创业辅导员为辅助、创业联络员为桥梁的“三层服务框架”和孵化服务保障体系,通过政策聚焦,汇聚社会资源,在创业文化、创业培训、创业指导等方面,为创业者提供最专业,最全面的创业服务,形成了完整的创业孵化服务产业链。

自今年7月份孵化基地成立以来,创业导师团队积极为入驻基地军创企业(项目)进行创业指导,先后举办专题讲座2期,共有67名退役军人参会学习;解答政策咨询4次,为139名退役军人释疑解惑;基地党建及文体活动活动室先后开展活动6次;举办项目路演2次、创业成果分享2次;组织专家进行入驻项目评审2次、举办创业成果展1次。通过开展各种类型的活动,让入驻企业在技术和资金等方面得到指导和扶持。

创业孵化基地建设是一项长期工程,下一步,我们将持续聚焦退役军人就业创业工作,不断提高建设质量层次,依托区位优势、政策优势、资源优势,培养退役军人创业者创业投资能力,培育一批具有竞争力的市场主体,为更多的退役军人提供创业和就业机会,真正做到为创业者提供全方位的孵化服务,为退役军人创业者保驾护航!

谢谢大家!

 

朝阳市退役军人孵化基地建设情况

市退役军人事务局副局长、新闻发言人:韩志伟

各位新闻媒体的记者朋友、同志们:

大家好!欢迎各位参加朝阳市退役军人孵化基地建设新闻发布会。首先我谨代表朝阳市退役军人事务局、朝阳市退役军人服务中心及朝阳市退役军人服务协会对社会各界给予退役军人服务事业的支持,表示衷心的感谢!

退役军人是党和国家的宝贵财富,是建设中国特色社会主义的重要力量。希望通过此次发布会,借助各位新闻媒体的力量,及时将我市退役军人创业孵化基地建设情况向社会发布,推动退役军人孵化基地更快更好的建设和发展,提高退役军人创业就业积极性,为营造从军、拥军、爱军的良好社会氛围起到积极作用。

一、打造退役军人创业摇篮

创业孵化基地是为退役军人提供创业实践的平台,旨为退役军人创业提供有效的帮助和启发。创业孵化基地一方面为退役军人提供创业方面的指导,另一方面也为退役军人创业提供互相交流和沟通的平台,通过此平台为退役军人解决一些创业过程遇到的困难,以实现创业带动就业为发展目标,以就业促进经济发展为发展宗旨,为全市经济社会发展做出应有的贡献。

二、瞄准需求,聚焦未来

朝阳市退役军人创业孵化基地,是由朝阳市和龙城区两级人民政府结合我市“161工程”总要求,为引导退役军人积极投身到“大众创业、万众创新”实践中,促进退役军人创业就业,更好实现退役军人自身价值、推动经济社会发展而共同投资建设的。孵化基地以“政府引导、市场动作、多元投入”为发展方向,以“推进就业创业,有效实现政策对接,全方位服务退役军人”为主要目标,以公益性、示范性和专业性为服务宗旨,集创业、就业、孵化、培训为一体,突出军人特色和解决退役军人创业需求,为有创业意愿和创业潜力的退役军人提供广阔就业创业空间和服务平台。

孵化基地位于朝阳市龙城区文化路五段,建筑面积5805.28平方米,独立三层楼标房。基地功能齐全、环境优越,总体划分为四大功能区:创业孵化区,包括创客空间、业务洽谈室、退役军人创业企业(项目)办公场所30间;项目展示区,包括项目展示大厅、路演大厅;创业培训区,包括一层的创业培训实训或实习场地,内有各类实训设备311()、创业培训教室);综合服务区,包括市退役军人事务局驻基地办公室、文体活动室、党员活动室、军创基地管理办公室。孵化基地地理位置优越,交通便捷,信息畅通,发展潜力十足,为入驻军创企业、项目无偿或低偿提供水、电、通讯、网络、消防等硬件配套设施,提供统一的公用设施及完备的创业孵化服务功能。

三、稳步运行,成果丰硕

孵化基地拥有12人组成的创业导师团队,搭建以创业导师为核心、创业辅导员为辅助、创业联络员为桥梁的“三层服务框架”和孵化服务保障体系,通过政策聚焦,汇聚社会资源,在创业文化、创业培训、创业指导等方面,为创业者提供最专业,最全面的创业服务,形成了完整的创业孵化服务产业链。

自今年7月份孵化基地成立以来,创业导师团队积极为入驻基地军创企业(项目)进行创业指导,先后举办专题讲座2期,共有67名退役军人参会学习;解答政策咨询4次,为139名退役军人释疑解惑;基地党建及文体活动活动室先后开展活动6次;举办项目路演2次、创业成果分享2次;组织专家进行入驻项目评审2次、举办创业成果展1次。通过开展各种类型的活动,让入驻企业在技术和资金等方面得到指导和扶持。

创业孵化基地建设是一项长期工程,下一步,我们将持续聚焦退役军人就业创业工作,不断提高建设质量层次,依托区位优势、政策优势、资源优势,培养退役军人创业者创业投资能力,培育一批具有竞争力的市场主体,为更多的退役军人提供创业和就业机会,真正做到为创业者提供全方位的孵化服务,为退役军人创业者保驾护航!

谢谢大家!