中央第一生态环境保护督察组向朝阳市转办信访举报件办理情况(第二十九批)

信息来源:朝阳日报 发布日期:2018-12-12浏览:
中央第一生态环境保护督察组向朝阳市转办信访举报件办理情况(第二十九批)

1211,中央第一生态环境保护督察组向朝阳市交办的第二十九批12件群众信访问题已办结10件,其中北票市2件,凌源市1件,建平县6件,朝阳县1件,龙城区1件,市直1件。

截至目前,已办结的案件共问责24人,责令整改32家,立案处罚25家,罚款96万元,停产4家,查分扣押1家,关闭取缔7家,立案侦查7家。

(第29批 2018年1211日)

序号

受理
编号

交办问题基本情况

行政区域

污染类型

调查核实情况

是否属实

处理和整改情况

问责情况

1

D210000201812020001

一是高速口鸿波轩山庄占公益林1000亩建山庄。二是罗福沟乡下窝堡村主任在村南侧私占耕地建鸡舍,距居民区400米,距水源井2米,距河套5米,严重污染环境。三是下窝堡村十家子组张*臣占林地20亩建牛舍,将河套的树全部砍伐。以上情况已反映多次未果。

朝阳市

生态,水,其他污染

第一个问题:2016年以后,鸿博轩山庄建设运营中实际非法占用草地10.48亩、商品林地2.409亩、集体土地4.74亩,建平县畜牧局、林业局、国土局已经分别进行了立案处罚。反映占用1000亩公益林问题不属实,实际占用商品林2.409亩,建平县林业局已经按照规定进行了处理,不存在反映未果问题。
第二个问题:褚兴江妻子经营的红英生态养殖场占地13912.99平方米,办理了农用地备案手续(建国土资设备字[2018年]024号),养殖场边界距离居民区最近距离475米、距离下窝铺干河套6米、养殖房舍距离农田灌溉水井房(不是人畜饮用水井)最近距离3米,目前养殖场还未存栏养殖,不存在严重污染环境问题。该养殖场问题,建平县国土、畜牧、环保、水务等部门已经多次到现场进行调查核实,未发现违法行为,不存在多次反映未果的问题。
第三个问题:张广臣妻子经营的兴发牧业有限公司在建设牛舍过程中,实际占用林地2526.67平方米、毁坏杨树88棵、占用河道4817平方米,建平县林业局、建平县森林公安局、建平县水务局已立案处罚。

部分属实

已办结。第一个问题:目前该山庄已经停止营业,建平县人民法院正在按照司法程序实施强制拆除违建。
第二个问题:经多次调查未发现违法行为,不存在多次反映未果的问题。
第三个问题:该公司占用林地、河道建设牛舍问题,建平县林业局于2018年11月30日对其占用林地违法行为,罚款50533.4元,限期6个月内恢复林地原状;建平县森林公安局对其罚款12030元,责令补种毁坏株数3倍264株;建平县水务局2018年12月1日对其占用河道4817平方米的违法行为进行了立案处罚,罚款10000元。建平县将责成罗福沟政府牵头,建平县林业局、水务局、畜牧局配合,落实属地和行业监管责任,督促其自觉履行处罚义务,在未取得合法手续前不得存栏养育牛。不存在反映多次未果问题。

2

D210000201812020003

七道岭镇大马场村的龙泉口皓盛酒业集团有限公司占地1000多亩,其中有200亩是退耕还林的林地,破坏生态,且向大马场水库排放工业废水,目前水库由镇政府卖给酒厂,酒厂将水库防洪闸门砸断,无法泄洪,存在安全隐患,因为2017年环保督察组进驻辽宁,该公司将污水改排至云宝营子村水库,污染水源。

朝阳市

水,生态

经调查,企业实际占地面积218.96亩。经林业局实地测量:辽宁龙泉口酒业有限公司非法占用林地面积8.1公顷(121.5亩)。在0.4151(6.2265亩)公顷原退耕还林地上所毁坏80株林木于2015年7月18日县林业局对龙泉口有限公司进行处罚,共罚款6000元。其他非法占用林地已由县森林公安局立案侦查。
经调查,大马场水库是朝阳县小Ⅰ型水库,位于七道岭镇大马场村,为农业用水库,非水源保护区。水库于2007年8月18日由七道岭乡政府承包给佰奇镁业郭卫华。2013年8月佰奇镁业郭卫华转包给辽宁龙泉口酒业公司。现场实地勘查,水库周边没有排污口。企业生产废水经处理达标排放用于厂区内绿化和厂区外农田灌溉。举报案件中所称“防洪闸门”专业名称为“输水洞工作桥”,实际情况是输水洞工作桥年久失修(排架及桥板断裂)。2014年经县水务局、七道岭乡政府现场研究,已经拆除,消除了安全隐患,不影响正常泄洪。
2017年朝阳县并未接办过该问题的举报案件,经现场调查案件中所说云宝营子村并没有水库,云宝营子村与大马场村相邻,举报的云宝营子村水库实际是大马场水库。

基本属实

已办结。朝阳县国土局分别于2014年2月、8月,2015年11月,2016年6月先后四次对企业进行立案处罚。截至目前,部分用地已完成相关手续,其余部分正在招拍挂(土地出让流程)中。
非法占用林地已由县森林公安局立案侦查,正在按程序办理。

3

D210000201812020012

一是街里牤牛河、山口河、富山河、二道漠河河岸有多家铁选厂、汽车修理厂、尾矿堆,生产时污染河水及大气环境,并侵占河道。二是青年北街道边修车厂占道修车,阻碍交通,且油污遍地,污染环境。三是城中村和城乡结合部的垃圾堆清理不及时。

朝阳市

土壤,水,大气

第一个问题:目前,建平城区四条河流岸边共有机动车修理企业、停产的铁选厂36家,闲置尾矿库22座,存在占用河道现象,不存在污染河水和空气环境问题。2018年5月,建平县实施了城市周边“586”生态环境治理工程,对占河、沿河尾矿库进行了集中整治,通过采取退出行洪线、筑坝、硬围、绿化等措施,清理平整河道21公里,清理河道垃圾尾矿6万立方米,3座尾矿库已经清理平整,5座尾矿库退出了行洪线,7座尾矿库补植了绿化树木。下一步,建平县将继续深入推进“586”生态治理工程,进一步整治沿河企业,实行“一企一策”,逐年分步实施,确保四条河流沿岸清洁美观。
第二个问题:建平青年北街两侧共有汽车修理业户34家,存在环境脏乱差问题。
第三个问题:建平城区周边、城中村、城乡综合部存在垃圾清理不及时问题。经调查,部分区域存在垃圾积存现象。

部分属实

已办结。第一个问题:无
第二个问题:平县综合执法局、建平县交警大队已向青年北街两侧的34家商户下达了责令整改通知书,各商户已于2018年12月5日完成了环境治理整改任务。
第三个问题:为彻底解决此问题,建平县政府决定自2018年12月1日起,县环卫处全面接手城市规划区的环境卫生工作。目前正在全力清运积存垃圾,计划12月中旬清理完毕,并建立长效监管机制。

4

D210000201812020015

三宝乡矸子山上有被废弃的煤矸石用黄土覆盖、退矿还耕,近期该处黄土被私自挖开偷采煤矸石,破坏生态环境。

朝阳市

生态

经查核实,矸子山地理位置在三宝乡扎兰营子村,该地块是原北票矿务局和北票煤业有限责任公司的排渣场,现在属于三宝管理区管辖。该排渣场有国有土地使用证,面积1296亩。
反映的“被废弃的煤矸石用黄土覆盖、退矿还耕”是2011年该排渣场中有549.34亩获批北票市增减挂钩试点项目区,市政府招投标由第三方进行土地复垦;2012年通过辽宁省土地整理中心验收。2018年3月,北票煤业有限责任公司在此处挖掘煤矸石、综合利用时,破坏了部分已经复垦的土地。经现场测量,破坏复垦土地18.7亩。

属实

已办结。2018年11月21日,北票市国土局对北票煤业有限责任公司下达了《责令停止违法行为通知书》,现场设备已全部撤出项目区外。2018年11月22日国土局对该公司下达了《责令改正违法行为通知单》,责令该公司恢复挖煤矸石破坏的耕地。北票煤业有限责任公司积极配合,已对破坏的复垦土地全部恢复完成。

5

D210000201812020023

召都巴镇厚杖子村书记姜*生破坏林地非法采砂,其中幼林就有100多亩。

朝阳市

生态,其他污染

经查,举报人反映的“非法采砂”是指召都巴镇厚杖子村朝阳华盈农业科技有限公司的南美对虾和鱼类养殖项目。该项目已经通过区发改局的投资项目备案,项目占地70亩,修建高标准养殖池塘10个,龙门涵洞5座,维修砂石路560米,总投资1081万元,项目环评、节能登记等手续齐备。同时,根据区国土分局地类确认表和林业局调查显示,该项目地块不属于林地,没有树木、幼林。厚杖子村书记姜树生与召都巴镇厚杖子村朝阳华盈农业科技有限公司的南美对虾和鱼类养殖项目和没有任何关系,姜树生在村内也无其他任何采砂项目。

不属实

6

D210000201812020035

沙海镇四龙沟村建平县鑫顺矿业有限公司没有环评手续,无脱硫脱硝设施,加工材料露天堆放,雨天时污水流入河套,导致河水被污染,且破坏附近山上植被,占地堆放加工材料。

朝阳市

大气,生态,水

鑫顺矿业公司膨润土加工项目2010年建成投产,办理了环评审批验收手续。2014年扩建烘干车间和增加了磨粉设备,并安装了脱硫设施和布袋除尘器(按照工业炉窑污染物控制标准,该项目不需要脱硝设施),未重新报批环境影响评价文件,2015年以后一直未生产。现厂区存有膨润土晾晒原料,晾晒物料采取了防尘网覆盖措施,没有污水排放,不存在污染河水现象。该公司厂地实际非法占用四龙沟五组林地23亩,建平县林业局已于2012年进行了立案处罚;原料堆场实际非法占用四龙沟村五组草地、村庄用地24.07亩,建平县国土局已于2011年进行了立案处罚。

基本属实

已办结。建平县责成沙海镇人民政府、建平县环保局落实属地和行业管理责任,该公司在未完善环保手续前不得恢复生产。

7

D210000201812020066

三十家子镇北街红旗组永鑫干豆腐厂加工时噪音扰民,燃煤异味扰民。

朝阳市

大气,噪音

未办结

 

未办结

未办结

8

D210000201812020086

罗府沟乡下窝铺村村主任褚*江私占百姓耕地建鸡舍,距离河套、水源井、村庄较近,污染河流,影响附近居民生活。

朝阳市

褚兴江妻子经营的红英生态养殖场占地13912.99平方米,办理了农用地备案手续(建国土资设备字〔2018〕024号),实际占用地块、批准地块与承包地块、签定承包土地农户一致,不存在批甲地占乙地情况。该养殖场边界距离居民区最近距离475米、距离下窝铺干河套6米、养殖房舍距离农田灌溉水井房(不是人畜饮用水井)最近距离3米,目前该养殖场已经停止建设,还未存栏养殖,不存在污染环境问题。

基本属实

已办结。建平县将责成罗福沟乡人民政府牵头,县畜牧局、县水务局、县环保局配合,加强行业监管,督促其履行完善相关手续,正常投入使用污染设施,养殖粪便达标排放,确保周边环境安全。

9

X210000201812020035

辽宁建平盛德日新铁矿业有限公司麻**建设建平县益康农牧业生产基地为名,租用小塘镇道虎沟村300.56亩耕地,用于矿山开采,导致耕地成为裸露的岩体,生态环境遭到破坏。

朝阳市

生态,土壤

2009年,建平县益康农牧业生产基地从小塘镇道虎沟村松岭一组36户农户手中租赁300.56亩耕地。2010年,益康农牧业生产基地将该地块转租给小塘第一铁矿(建平盛德日新矿业公司人前身)用于采矿生产,该地块办理了采矿临时占地手续,目前实际占用184.36亩,未超出批准面积,也未超出租赁地块区域,其余的116.2亩土地未破坏,仍在用于农业生产。2016年,该公司按照矿山地质环境恢复治理方案(国土资地灾评资字第20171106018号),将已经开采完的135亩矿坑治理成水平梯田,并进行了农作物种植。经调查核实,该公司占用的耕地有采矿临时占地手续,并且按照矿山地质恢复方案及时进行治理,不存在耕地成为裸岩破坏生态环境问题。

基本属实

已办结。下一步,建平县将责成建平县小塘镇政府牵头,建平县国土局监管,督促建平盛德日新矿业有限公司按照治理方案标准、序时进度对占用的土地进行土地复垦。

10

X210000201812020059

朝阳市远达环保水务有限公司污水处理厂污染问题,曾向回头看督察组举报,编号为X210000201811090025,举报人对处理结果不满意。

朝阳市

其他污染

未办结

 

未办结

未办结

11

X210000201812020086

南山孤岛社区、南山燕南豪庭和岳家沟欣悦家园,自来水浑浊,有肉眼可见的黑色颗粒物,水质差,无法饮用。

朝阳市

调查组先后走访了燕南豪庭1号楼5单元1102室、孤岛10号楼一单元101室及孤岛路家泰宾馆、欣悦家园12号楼2单元102室、欣悦家园12号楼4单元101室、冠山管理区欣悦家园社区等用水户,通过现扬打开用水户家中的水龙头进行查看,被查看的四户用水户家中自来水无浑浊或黑色颗粒物、水质清激、正常。因此,反映南山孤岛社区燕南豪庭和岳家沟欣悦家园自来水浑浊,有肉眼可见的黑色颗粒物、水质差,无法饮用问题情况不属实。同时,北票市科融水务有限公司对上述用水户进行了同步抽样检测,检测结果合格。

不属实

12

X210000201812020184

青峰山向阳山村村书记毁山毁林、非法开矿,加工膨润土时污染严重。

朝阳市

生态,大气

邹德生现任青峰山向阳村村书记,邹德生妻子陶凤兰为建平县恒通矿来有限公司法人,公司位于青峰山镇向阳山村,主要从事膨润土矿山开采加工。该公司矿山有采矿许可证,1998年、2015年两次办理了51.13亩林地征占手续,不存在毁山毁林、非法开矿现象;该公司膨润土加工厂有环评审批和环保验收手续,安装了布袋除尘和湿式脱硫环保设施。现场核实当日,膨润土加工厂未生产。调查了解,该加工厂自2016年以来生产不稳定,代料加工间歇性生产,2018年只生产近半个月,不存在污染严重的问题。

不属实