朝阳市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局)

信息来源:人社局 发布日期:2017-12-11浏览:
朝阳市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局)
朝阳市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局)
序号 职权类型 职权名称 职权依据 实施主体 责任事项 责任事项依据 备注
项目 子项
1 行政处罚 对损害劳动者合法权益行为的处罚 1.对用人单位在招聘人员时存在民族、性别、宗教信仰等歧视的行为的处罚 【法律】《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号,1994年7月5日颁布)
 第十二条 劳动者就业,不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受到歧视。
【规章】《人才市场管理规定》(人事部、国家工商行政管理总局令〔2001〕第1号,2005年修正)
第三十九条 用人单位违反本规定,以民族、性别、宗教信仰为由拒绝聘用或者提高聘用标准的,招聘不得招聘人员的,以及向应聘者收取费用或采取欺诈等手段谋取非法利益的,由县级以上政府人事行政部门责令改正;情节严重的,并处10000元以下罚款。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位在招聘人员时存在民族、性别、宗教信仰等歧视的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
【法律】《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号,1994年7月5日颁布)
 第十二条 劳动者就业,不因民族、种族、性别、宗教信仰不同而受到歧视。
【规章】《人才市场管理规定》(人事部、国家工商行政管理总局令〔2001〕第1号,2005年修正)
第三十九条 用人单位违反本规定,以民族、性别、宗教信仰为由拒绝聘用或者提高聘用标准的,招聘不得招聘人员的,以及向应聘者收取费用或采取欺诈等手段谋取非法利益的,由县级以上政府人事行政部门责令改正;情节严重的,并处10000元以下罚款。
 
1 行政处罚 对损害劳动者合法权益行为的处罚 2.对用人单位违法延长劳动者工作时间的行为的处罚。 【法律】《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号,1994年7月5日颁布)
第九十条 用人单位违反本法规定,延长劳动者工作时间的,由劳动行政部门给予警告,责令改正,并可以处以罚款。
【行政法规】《劳动保障监察条例》(国务院令〔2004〕第423号)
第二十五条 用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的,由劳动保障行政部门给予警告,责令限期改正,并可以按照受侵害的劳动者每人100元以上500元以下的标准计算,处以罚款。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位违法延长劳动者工作时间的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
【法律】《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号,1994年7月5日颁布)
第九十条 用人单位违反本法规定,延长劳动者工作时间的,由劳动行政部门给予警告,责令改正,并可以处以罚款。
【行政法规】《劳动保障监察条例》(国务院令〔2004〕第423号)
第二十五条 用人单位违反劳动保障法律、法规或者规章延长劳动者工作时间的,由劳动保障行政部门给予警告,责令限期改正,并可以按照受侵害的劳动者每人100元以上500元以下的标准计算,处以罚款。
 
1 行政处罚 对损害劳动者合法权益行为的处罚 3.对非法招用、使用或介绍童工、未成年人就业,违反童工、未成年人保护规定的行为的处罚 【法律】《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号,1994年7月5日颁布)
第九十四条 用人单位非法招用未满十六岁的未成年人的,由劳动行政部门责令改正,处以罚款;情节严重的,由工商行政管理部门吊销营业执照。
第九十五条 用人单位违反本法对女职工和未成年工的保护规定,侵害其合法权益的,由劳动行政部门责令改正,处以罚款;对女职工或者未成年工造成损害的,应当承担赔偿责任。
【法律】《中华人民共和国未成年人保护法》(主席令第65号,2006年12月29日颁布)
第六十八条 非法招用未满十六周岁的未成年人,或者招用已满十六周岁的未成年人从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业的,由劳动保障部门责令改正,处以罚款。
【行政法规】《禁止使用童工规定》(国务院令第364号,2002年10月1日颁布)
第四条 用人单位招用人员时,必须核查被招用人员的身份证;对不满16周岁的未成年人,一律不得录用。用人单位录用人员的录用登记、核查材料应当妥善保管。
第六条 用人单位使用童工的,由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚;在使用有毒物品的作业场所使用童工的,按照《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定的罚款幅度,或者按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准,从重处罚。劳动保障行政部门并应当责令用人单位限期将童工送回原居住地交其父母或者其他监护人,所需交通和食宿费用全部由用人单位承担。  用人单位经劳动保障行政部门依照前款规定责令限期改正,逾期仍不将童工送交其父母或者其他监护人的,从责令限期改正之日起,由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处1万元罚款的标准处罚,并由工商行政管理部门吊销其营业执照或者由民政部门撤销民办非企业单位登记;用人单位是国家机关、事业单位的,由有关单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的行政处分或者纪律处分。
第七条 单位或者个人为不满16周岁的未成年人介绍就业的,由劳动保障行政部门按照每介绍一人处5000元罚款的标准给予处罚;职业中介机构为不满16周岁的未成年人介绍就业的,并由劳动保障行政部门吊销其职业介绍许可证。
第八条 用人单位未按照本规定第四条的规定保存录用登记材料,或者伪造录用登记材料的,由劳动保障行政部门处1万元的罚款。
第九条 无营业执照、被依法吊销营业执照的单位以及未依法登记、备案的单位使用童工或者介绍童工就业的,依照本规定第六条、第七条、第八条规定的标准加一倍罚款,该非法单位由有关的行政主管部门予以取缔。
【行政法规】《劳动保障监察条例》(国务院令第423号,2004年11月1日颁布)
第二十三条 用人单位有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正,按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算,处以罚款: (七)安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的。 (八)未对未成年工定期进行健康检查的。
【地方性法规】《辽宁省劳动监察条例》(2010年修正)
 第二十一条 用人单位非法招用未满16周岁的未成年人的,由劳动保障行政部门按招用人数处以每人2000元以上5000元以下罚款;情节严重的,由工商行政管理部门依法吊销营业执照。
【地方性法规】《辽宁省劳动力市场管理条例》(2004年修正)
第三十一条 违反本条例规定,介绍、招用未满16周岁的未成年人就业,或者介绍、招用求职人员从事法律、法规禁止从事的职业的,由县以上劳动行政部门责令改正,并按介绍、招用人数处以每人2000元至500元罚款;对求职人员造成损害的,依法承担赔偿责任。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有非法招用、使用或介绍童工、未成年人就业,违反童工、未成年人保护规定的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
【法律】《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号,1994年7月5日颁布)
第九十四条 用人单位非法招用未满十六岁的未成年人的,由劳动行政部门责令改正,处以罚款;情节严重的,由工商行政管理部门吊销营业执照。
第九十五条 用人单位违反本法对女职工和未成年工的保护规定,侵害其合法权益的,由劳动行政部门责令改正,处以罚款;对女职工或者未成年工造成损害的,应当承担赔偿责任。
【法律】《中华人民共和国未成年人保护法》(主席令第65号,2006年12月29日颁布)
第六十八条 非法招用未满十六周岁的未成年人,或者招用已满十六周岁的未成年人从事过重、有毒、有害等危害未成年人身心健康的劳动或者危险作业的,由劳动保障部门责令改正,处以罚款。
【行政法规】《禁止使用童工规定》(国务院令第364号,2002年10月1日颁布)
第四条 用人单位招用人员时,必须核查被招用人员的身份证;对不满16周岁的未成年人,一律不得录用。用人单位录用人员的录用登记、核查材料应当妥善保管。
第六条 用人单位使用童工的,由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准给予处罚;在使用有毒物品的作业场所使用童工的,按照《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》规定的罚款幅度,或者按照每使用一名童工每月处5000元罚款的标准,从重处罚。劳动保障行政部门并应当责令用人单位限期将童工送回原居住地交其父母或者其他监护人,所需交通和食宿费用全部由用人单位承担。  用人单位经劳动保障行政部门依照前款规定责令限期改正,逾期仍不将童工送交其父母或者其他监护人的,从责令限期改正之日起,由劳动保障行政部门按照每使用一名童工每月处1万元罚款的标准处罚,并由工商行政管理部门吊销其营业执照或者由民政部门撤销民办非企业单位登记;用人单位是国家机关、事业单位的,由有关单位依法对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予降级或者撤职的行政处分或者纪律处分。
第七条 单位或者个人为不满16周岁的未成年人介绍就业的,由劳动保障行政部门按照每介绍一人处5000元罚款的标准给予处罚;职业中介机构为不满16周岁的未成年人介绍就业的,并由劳动保障行政部门吊销其职业介绍许可证。
第八条 用人单位未按照本规定第四条的规定保存录用登记材料,或者伪造录用登记材料的,由劳动保障行政部门处1万元的罚款。
第九条 无营业执照、被依法吊销营业执照的单位以及未依法登记、备案的单位使用童工或者介绍童工就业的,依照本规定第六条、第七条、第八条规定的标准加一倍罚款,该非法单位由有关的行政主管部门予以取缔。
【行政法规】《劳动保障监察条例》(国务院令第423号,2004年11月1日颁布)
第二十三条 用人单位有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正,按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算,处以罚款: (七)安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的。 (八)未对未成年工定期进行健康检查的。
【地方性法规】《辽宁省劳动监察条例》(2010年修正)
 第二十一条 用人单位非法招用未满16周岁的未成年人的,由劳动保障行政部门按招用人数处以每人2000元以上5000元以下罚款;情节严重的,由工商行政管理部门依法吊销营业执照。
【地方性法规】《辽宁省劳动力市场管理条例》(2004年修正)
第三十一条 违反本条例规定,介绍、招用未满16周岁的未成年人就业,或者介绍、招用求职人员从事法律、法规禁止从事的职业的,由县以上劳动行政部门责令改正,并按介绍、招用人数处以每人2000元至500元罚款;对求职人员造成损害的,依法承担赔偿责任。
 
1 行政处罚 对损害劳动者合法权益行为的处罚 4.对用人单位违反女职工保护规定的行为的处罚。 【法律】《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号,1994年7月5日颁布)
 第九十五条 用人单位违反本法对女职工和未成年工的保护规定,侵害其合法权益的,由劳动行政部门责令改正,处以罚款;对女职工或者未成年工造成损害的,应当承担赔偿责任。
【行政法规】《劳动保障监察条例》(国务院令第423号,2004年11月1日颁布)
第二十三条 用人单位有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正,按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算,处以罚款:(一)安排女职工从事矿山井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的;(二)安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业或者国家规定的第三级体力劳动强度的劳动的;(三)安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者孕期禁忌从事的劳动的;(四)安排怀孕7个月以上的女职工夜班劳动或者延长其工作时间的;(五)女职工生育享受产假少于90天的;(六)安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者哺乳期禁忌从事的其他劳动,以及延长其工作时间或者安排其夜班劳动的。
【行政法规】《女职工劳动保护特别规定》(国务院令第619号,2012年4月28日颁布)
第十三条 用人单位违反本规定第六条第二款、第七条、第九条第一款规定的,由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门责令限期改正,按照受侵害女职工每人1000元以上5000元以下的标准计算,处以罚款。   
第六条 对怀孕7个月以上的女职工,用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动,并应当在劳动时间内安排一定的休息时间。
第七条 女职工生育享受98天产假,其中产前可以休假15天;难产的,增加产假15天;生育多胞胎的,每多生育1个婴儿,增加产假15天。女职工怀孕未满4个月流产的,享受15天产假;怀孕满4个月流产的,享受42天产假。
第九条 对哺乳未满1周岁婴儿的女职工,用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位违反女职工保护规定的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
【法律】《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号,1994年7月5日颁布)
 第九十五条 用人单位违反本法对女职工和未成年工的保护规定,侵害其合法权益的,由劳动行政部门责令改正,处以罚款;对女职工或者未成年工造成损害的,应当承担赔偿责任。
【行政法规】《劳动保障监察条例》(国务院令第423号,2004年11月1日颁布)
第二十三条 用人单位有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正,按照受侵害的劳动者每人1000元以上5000元以下的标准计算,处以罚款:(一)安排女职工从事矿山井下劳动、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动或者其他禁忌从事的劳动的;(二)安排女职工在经期从事高处、低温、冷水作业或者国家规定的第三级体力劳动强度的劳动的;(三)安排女职工在怀孕期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者孕期禁忌从事的劳动的;(四)安排怀孕7个月以上的女职工夜班劳动或者延长其工作时间的;(五)女职工生育享受产假少于90天的;(六)安排女职工在哺乳未满1周岁的婴儿期间从事国家规定的第三级体力劳动强度的劳动或者哺乳期禁忌从事的其他劳动,以及延长其工作时间或者安排其夜班劳动的。
【行政法规】《女职工劳动保护特别规定》(国务院令第619号,2012年4月28日颁布)
第十三条 用人单位违反本规定第六条第二款、第七条、第九条第一款规定的,由县级以上人民政府人力资源社会保障行政部门责令限期改正,按照受侵害女职工每人1000元以上5000元以下的标准计算,处以罚款。   
第六条 对怀孕7个月以上的女职工,用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动,并应当在劳动时间内安排一定的休息时间。
第七条 女职工生育享受98天产假,其中产前可以休假15天;难产的,增加产假15天;生育多胞胎的,每多生育1个婴儿,增加产假15天。女职工怀孕未满4个月流产的,享受15天产假;怀孕满4个月流产的,享受42天产假。
第九条 对哺乳未满1周岁婴儿的女职工,用人单位不得延长劳动时间或者安排夜班劳动。
 
1 行政处罚 对损害劳动者合法权益行为的处罚 5.对用人单位未按规定建立职工名册的行为的处罚 【法律】《中华人民共和国劳动合同法》(主席令第65号, 2012年12月修订)
第七条 用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系,用人单位应当建立职工名册备查。
【行政法规】《中华人民共和国劳动合同法实施条例》(国务院令第535号,2008年9月3日颁布)
第三十三条 用人单位违反劳动合同法有关建立职工名册规定的,由劳动行政部门责令限期改正;逾期不改正的,由劳动行政部门处2000元以上2万元以下的罚款。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.立案责任:用人单位未按规定建立职工名册的行为用人单位未按规定建立职工名册的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
【法律】《中华人民共和国劳动合同法》(主席令第65号, 2012年12月修订)
第七条 用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系,用人单位应当建立职工名册备查。
【行政法规】《中华人民共和国劳动合同法实施条例》(国务院令第535号,2008年9月3日颁布)
第三十三条 用人单位违反劳动合同法有关建立职工名册规定的,由劳动行政部门责令限期改正;逾期不改正的,由劳动行政部门处2000元以上2万元以下的罚款。
 
1 行政处罚 对损害劳动者合法权益行为的处罚 6.对用人单位扣押劳动者居民身份证等证件、扣押劳动者档案或者其他物品以及以担保或其他名义向劳动者收取财物的行为的处罚 【法律】《中华人民共和国劳动合同法》(主席令第65号, 2012年12月修订)
第八十四条 用人单位违反本法规定,扣押劳动者居民身份证等证件的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人,并依照有关法律规定给予处罚。 用人单位违反本法规定,以担保或者其他名义向劳动者收取财物的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人,并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。 劳动者依法解除或者终止劳动合同,用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的,依照前款规定处罚。
【地方性法规】《辽宁省劳动力市场管理条例》(2004年修正)
第三十条 用人单位违反本条例规定,由县以上劳动行政部门依照正规下列规定处罚:(二)招用人员时收取抵押金、集资款等费用或扣留证件的,责令退还,并按招用人数处以每人1000元以下罚款。)
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位扣押劳动者居民身份证等证件、扣押劳动者档案或者其他物品以及以担保或其他名义向劳动者收取财物的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
【法律】《中华人民共和国劳动合同法》(主席令第65号, 2012年12月修订)
第八十四条 用人单位违反本法规定,扣押劳动者居民身份证等证件的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人,并依照有关法律规定给予处罚。 用人单位违反本法规定,以担保或者其他名义向劳动者收取财物的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者本人,并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款;给劳动者造成损害的,应当承担赔偿责任。 劳动者依法解除或者终止劳动合同,用人单位扣押劳动者档案或者其他物品的,依照前款规定处罚。
【地方性法规】《辽宁省劳动力市场管理条例》(2004年修正)
第三十条 用人单位违反本条例规定,由县以上劳动行政部门依照正规下列规定处罚:(二)招用人员时收取抵押金、集资款等费用或扣留证件的,责令退还,并按招用人数处以每人1000元以下罚款。)
 
1 行政处罚 对损害劳动者合法权益行为的处罚 7.对违反有关劳务派遣规定的行为的处罚 【法律】《中华人民共和国劳动合同法》(主席令第65号, 2012年12月修订)
第九十二条 违反本法规定,未经许可,擅自经营劳务派遣业务的,由劳动行政部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,可以处五万元以下的罚款。 劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的,由劳动行政部门责令限期改正;逾期不改正的,以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款,对劳务派遣单位,吊销劳务派遣业务经营许可证。用工单位给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。
【行政法规】《中华人民共和国劳动合同法实施条例》(国务院令第535号,2008年9月3日颁布)
第三十五条 用工单位违反劳动合同法和本条例有关劳务派遣规定的,由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正;情节严重的,以每位被派遣劳动者1000元以上5000以下的标准处以罚款;给被派遣劳动造成损害的,劳务派遣单位和用工单位承担连带赔偿责任。
【规章】《劳务派遣行政许可实施办法》(人力资源社会保障部令19号,2013年6月20日颁布)
第三条 用工单位决定使用被派遣劳动者的辅助性岗位,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定,并在用工单位公示。
第二十二条 用工单位违反本规定第三条第三款规定的, 由人力资源社会保障行政部门责令改正,给予警告;给派遣劳动者造成损害的,依法承担赔偿责任。
第三十一条 任何单位和个人违反《中华人民共和国劳动合同法》的规定,未经许可,擅自经营劳务派遣业务的,由人力资源社会保障行政部门责任停止违法行为,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款,没有违法所得的,可以处5万元以下的罚款。
第三十二条 劳务派遣单位违反《中华人民共和国劳动合同法》有关劳务派遣规定的,由人力资源社会保障行政部门责令限期改正;逾期不改正的,以每人5000元以上1万元以下的标准处以罚款,并吊销其《劳务派遣经营许可证》。
第三十三条 劳务派遣单位有下列情形之一的,由人力资源社会保障行政部门处1万元以下的罚款;情节严重的,处1万元以上3万元以下的罚款:(一)涂改、倒卖、出租、出借《劳务派遣经营许可证》,或者以其他形式非法转让《劳务派遣经营许可证》的;(二)隐瞒真实情况或者提交虚假材料取得劳务派遣行政许可证的;(三)以欺骗、贿赂等不正当手段取得劳务派遣行政许可的。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有违反有关劳务派遣规定行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
【法律】《中华人民共和国劳动合同法》(主席令第65号, 2012年12月修订)
第九十二条 违反本法规定,未经许可,擅自经营劳务派遣业务的,由劳动行政部门责令停止违法行为,没收违法所得,并处违法所得一倍以上五倍以下的罚款;没有违法所得的,可以处五万元以下的罚款。 劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的,由劳动行政部门责令限期改正;逾期不改正的,以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款,对劳务派遣单位,吊销劳务派遣业务经营许可证。用工单位给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。
【行政法规】《中华人民共和国劳动合同法实施条例》(国务院令第535号,2008年9月3日颁布)
第三十五条 用工单位违反劳动合同法和本条例有关劳务派遣规定的,由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正;情节严重的,以每位被派遣劳动者1000元以上5000以下的标准处以罚款;给被派遣劳动造成损害的,劳务派遣单位和用工单位承担连带赔偿责任。
【规章】《劳务派遣行政许可实施办法》(人力资源社会保障部令19号,2013年6月20日颁布)
第三条 用工单位决定使用被派遣劳动者的辅助性岗位,应当经职工代表大会或者全体职工讨论,提出方案和意见,与工会或者职工代表平等协商确定,并在用工单位公示。
第二十二条 用工单位违反本规定第三条第三款规定的, 由人力资源社会保障行政部门责令改正,给予警告;给派遣劳动者造成损害的,依法承担赔偿责任。
第三十一条 任何单位和个人违反《中华人民共和国劳动合同法》的规定,未经许可,擅自经营劳务派遣业务的,由人力资源社会保障行政部门责任停止违法行为,没收违法所得,并处违法所得1倍以上5倍以下的罚款,没有违法所得的,可以处5万元以下的罚款。
第三十二条 劳务派遣单位违反《中华人民共和国劳动合同法》有关劳务派遣规定的,由人力资源社会保障行政部门责令限期改正;逾期不改正的,以每人5000元以上1万元以下的标准处以罚款,并吊销其《劳务派遣经营许可证》。
第三十三条 劳务派遣单位有下列情形之一的,由人力资源社会保障行政部门处1万元以下的罚款;情节严重的,处1万元以上3万元以下的罚款:(一)涂改、倒卖、出租、出借《劳务派遣经营许可证》,或者以其他形式非法转让《劳务派遣经营许可证》的;(二)隐瞒真实情况或者提交虚假材料取得劳务派遣行政许可证的;(三)以欺骗、贿赂等不正当手段取得劳务派遣行政许可的。
 
1 行政处罚 对损害劳动者合法权益行为的处罚 8.对用人单位制定直接涉及职工切身利益的规章制度违反法律、法规规定的行为的处罚 【地方性法规】《辽宁省职工劳动权益保障条例》(2013年5月30日颁布)
第四十四条 用人单位制定的直接涉及职工切身利益的规章制度违反法律、法规规定的,由人力资源和社会保障主管部门责令改正,给予警告;给职工造成损害的,应当承担赔偿责任。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位制定的直接涉及职工切身利益的规章制度违反法律法规规定的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
【地方性法规】《辽宁省职工劳动权益保障条例》(2013年5月30日颁布)
第四十四条 用人单位制定的直接涉及职工切身利益的规章制度违反法律、法规规定的,由人力资源和社会保障主管部门责令改正,给予警告;给职工造成损害的,应当承担赔偿责任。
 
1 行政处罚 对损害劳动者合法权益行为的处罚 9.对未制定或未向劳动者公布工资制度、提供支付清单,以及未使用工资手册支取工资、未保留支付凭证的行为的处罚 【规章】《辽宁省工资支付规定》(辽宁省人民政府令第196号,2006年9月2日颁布)
第四十五条  用人单位有下列情形之一的,由劳动和社会保障行政部门责令限期改正;逾期不改正的,处500元以上1000元以下罚款:(一)未制定工资支付制度或者工资制度未向劳动者公布的;(二)未向劳动者本人提供工资支付清单的;(三)未使用《工资总额使用手册》支取工资的;(四)未按规定保存工资支付凭证的。 
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有未制定或未向劳动者公布工资制度、提供支付清单,以及未使用工资手册支取工资、未保留支付凭证的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
【规章】《辽宁省工资支付规定》(辽宁省人民政府令第196号,2006年9月2日颁布)
第四十五条  用人单位有下列情形之一的,由劳动和社会保障行政部门责令限期改正;逾期不改正的,处500元以上1000元以下罚款:(一)未制定工资支付制度或者工资制度未向劳动者公布的;(二)未向劳动者本人提供工资支付清单的;(三)未使用《工资总额使用手册》支取工资的;(四)未按规定保存工资支付凭证的。 
 
1 行政处罚 对损害劳动者合法权益行为的处罚 10.对用人单位未按规定缴纳工资保证金的行为的处罚 【规章】《辽宁省工资支付规定》(辽宁省人民政府令第196号,2006年9月2日颁布)
第四十七条 用人单位未按规定缴纳工资保证金的,由劳动和社会保障行政部门处1000元罚款,劳动和社会保障、建设等有关行政部门可以依法采取行政措施或申请人民法院强制执行。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位未按规定缴纳工资保证金的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
【规章】《辽宁省工资支付规定》(辽宁省人民政府令第196号,2006年9月2日颁布)
第四十七条 用人单位未按规定缴纳工资保证金的,由劳动和社会保障行政部门处1000元罚款,劳动和社会保障、建设等有关行政部门可以依法采取行政措施或申请人民法院强制执行。
 
2 行政处罚 对用人单位招用未取得相应职业资格证书的劳动者从事技术工种工作的行为的处罚   【规章】《招用技术工种从业人员规定》(劳动保障部令第6号,2000年3月2日颁布)
第十一条 用人单位违反本规定招用未取得相应职业资格证书的劳动者从 事技术工种工作的,由劳动保障行政部门给予警告,责令用人单位限期对有关人员进行相关培训,取得职业资格证书后再上岗,并可处以1000元以下罚款。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位招用未取得相应职业资格证书的劳动者从事技术工种工作行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。  
【规章】《招用技术工种从业人员规定》(劳动保障部令第6号,2000年3月2日颁布)
第十一条 用位违反本规定招用未取得相应职业资格证书的劳动者从 事技术工种工作的,由劳动保障行政部门给予警告,责令用人单位限期对有关人员进行相关培训,取得职业资格证书后再上岗,并可处以1000元以下罚款。
 
3 行政处罚 对违反台湾香港澳门居民在内地就业管理行为的处罚 1.对用人单位未及时为被派遣台、港、澳人员、办理就业证、备案手续或就业证注销手续的行为的处罚  【规章】1、《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》(劳动和社会保障部令【2005】第26号) 
第十六条 用人单位聘雇或者接受被派遣台、港、澳人员,未为其办理就业证或未办理备案手续的,由劳动保障行政部门责令其限期改正,并可以处1000元罚款。 第十七条 用人单位与聘雇台、港、澳人员终止、解除劳动合同或者台、港、澳人员任职期满,用人单位未办理就业证注销手续的,由劳动保障行政部门责令改正,并可以处1000元罚款。
2、《就业服务与就业管理规定》(劳动保障部令【2007】第28号)
第七十五条 用人单位违反本规定第六十二条规定,未及时为劳动者办理就业登记手续的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位未及时为劳动者办理就业登记手续、办理就业证、备案手续或就业证注销手续的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
【规章】1、《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》(劳动和社会保障部令【2005】第26号) 
第十六条 用人单位聘雇或者接受被派遣台、港、澳人员,未为其办理就业证或未办理备案手续的,由劳动保障行政部门责令其限期改正,并可以处1000元罚款。 第十七条 用人单位与聘雇台、港、澳人员终止、解除劳动合同或者台、港、澳人员任职期满,用人单位未办理就业证注销手续的,由劳动保障行政部门责令改正,并可以处1000元罚款。
2、《就业服务与就业管理规定》(劳动保障部令【2007】第28号)
第七十五条 用人单位违反本规定第六十二条规定,未及时为劳动者办理就业登记手续的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款。
 
3 行政处罚 对违反台湾香港澳门居民在内地就业管理行为的处罚 2.对伪造、涂改、冒用、转让、买卖台港澳人员及外国人就业证和许可证书行为的处罚 【规章】《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》(劳动和社会保障部令〔2005〕第26号) 
第十八条 用人单位伪造、涂改、冒用、转让就业证的,由劳动保障行政部门责令其改正,并处1000元罚款,该用人单位1年内不得聘雇台、港、澳人员。
【规范性文件】《外国人在中国就业管理规定》(劳部发〔1996〕29号)
第三十条 对伪造、涂改、冒用、转让、买卖就业证和许可证书的外国人和用人单位,由劳动行政部门收缴就业证和许可证书,没收其非法所得,并处以一万元以上十万元以下的罚款;情节严重构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有伪造、涂改、冒用、转让、买卖台港澳人员及外国人就业证和许可证书的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
【规章】《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》(劳动和社会保障部令〔2005〕第26号) 
第十八条 用人单位伪造、涂改、冒用、转让就业证的,由劳动保障行政部门责令其改正,并处1000元罚款,该用人单位1年内不得聘雇台、港、澳人员。
【规范性文件】《外国人在中国就业管理规定》(劳部发〔1996〕29号)
第三十条 对伪造、涂改、冒用、转让、买卖就业证和许可证书的外国人和用人单位,由劳动行政部门收缴就业证和许可证书,没收其非法所得,并处以一万元以上十万元以下的罚款;情节严重构成犯罪的,移送司法机关依法追究刑事责任。
 
4 行政处罚 对违反促进就业行为的处罚 1.对职业中介机构违反有关规定的行为的处罚 【法律】《中华人民共和国就业促进法》(主席令第七十号,2007年8月30日颁布)
第六十四条 违反本法规定,未经许可和登记,擅自从事职业中介活动的,由劳动行政部门或者其他主管部门依法予以关闭;有违法所得的,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款。
第六十五条 违反本法规定,职业中介机构提供虚假就业信息,为无合法证照的用人单位提供职业中介服务,伪造、涂改、转让职业中介许可证的,由劳动行政部门或者其他主管部门责令改正;有违法所得的,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,吊销职业中介许可证。
第六十六条 违反本法规定,职业中介机构扣押劳动者居民身份证等证件的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者,并依照有关法律规定给予处罚。违反本法规定,职业中介机构向劳动者收取押金的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者,并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款。
【地方性法规】《辽宁省劳动力市场管理条例》(2004年修正)
第二十九条 职业介绍机构违反本条例规定,由县以上劳动行政部门依照下列规定处罚: (一)擅自开办职业介绍机构,从事职业介绍活动的,责令停止活动,没收违法所得,并处以违法所得5倍以下罚款; (二)出卖、伪造、涂改、出租、转让、转借《职业介绍许可证》的,没收违法所得,并处以1万元至3万元罚款; (三)从事与职业介绍无关的活动和超越规定范围从事职业介绍活动的,责令改正;情节严重的,吊销《职业介绍许可证》,没收违法所得,并处以违法所得1至2倍的罚款; (四)以欺诈、诱惑、胁迫方式进行职业介绍活动,或者提供虚假劳动力供求信息的,吊销《职业介绍许可证》,没收违法所得,并处以违法所得5倍以下罚款。
第三十条 用人单位违反本条例规定,由县以上劳动行政部门依照下列规定处罚: (二)招用人员时收取抵押金、集资款等费用或扣留证件的,责令退还,并按招用人数处以每人1000元以下罚款。
【规章】《就业服务与就业管理规定》(劳动保障部令第28号,2007年10月30日颁布)
第五十八条 禁止职业中介机构有下列行为: 提供虚假就业信息; 发布的就业信息中包含歧视性内容; 伪造、涂改、转让职业中介许可证; 为无合法身份证的用人单位提供职业中介服务; 介绍未满 16周岁的未成年人就业; 为无合法身份证件的劳动者提供职业中介服务; 介绍劳动者从事法律、法规禁止从事的职业; 扣押劳动者的居民身份证和其他证件,或者向劳动者收取押金; 以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业中介活动; 超出核准的业务范围经营;(十一)其他违反法律、法规的行为。
第七十一条 职业中介机构违反本规定第五十三条规定,未明示职业中介许可证、监督电话的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款;未明示收费标准的,提请价格主管部门依据国家有关规定处罚;未明示营业执照的,提请工商行政管理部门依据国家有关规定处罚。
第七十二条 职业中介机构违反本规定第五十四条规定,未建立服务台账,或虽建立服务台账但未记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款。
第七十三条 职业中介机构违反本规定第五十五条规定,在职业中介服务不成功后未向劳动者退还所收取的中介服务费的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款。
第七十四条 职业中介机构违反本规定第五十八条第(一)、(三)、(四)、(八)项规定的,按照就业促进法第六十五条、第六十六条规定予以处罚。违反本规定第五十八条第(五)项规定的,按照国家禁止使用童工的规定予以处罚。违反本规定第五十八条其他各项规定的,由劳动保障行政部门责令改正,没有违法所得的,可处以一万元以下的罚款;有违法所得的,可处以不超过违法所得三倍的罚款,但最高不得超过三万元;情节严重的,提请工商部门依法吊销营业执照;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有职业中介机构违反有关规定的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
【法律】《中华人民共和国就业促进法》(主席令第七十号,2007年8月30日颁布)
第六十四条 违反本法规定,未经许可和登记,擅自从事职业中介活动的,由劳动行政部门或者其他主管部门依法予以关闭;有违法所得的,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款。
第六十五条 违反本法规定,职业中介机构提供虚假就业信息,为无合法证照的用人单位提供职业中介服务,伪造、涂改、转让职业中介许可证的,由劳动行政部门或者其他主管部门责令改正;有违法所得的,没收违法所得,并处一万元以上五万元以下的罚款;情节严重的,吊销职业中介许可证。
第六十六条 违反本法规定,职业中介机构扣押劳动者居民身份证等证件的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者,并依照有关法律规定给予处罚。违反本法规定,职业中介机构向劳动者收取押金的,由劳动行政部门责令限期退还劳动者,并以每人五百元以上二千元以下的标准处以罚款。
【地方性法规】《辽宁省劳动力市场管理条例》(2004年修正)
第二十九条 职业介绍机构违反本条例规定,由县以上劳动行政部门依照下列规定处罚: (一)擅自开办职业介绍机构,从事职业介绍活动的,责令停止活动,没收违法所得,并处以违法所得5倍以下罚款; (二)出卖、伪造、涂改、出租、转让、转借《职业介绍许可证》的,没收违法所得,并处以1万元至3万元罚款; (三)从事与职业介绍无关的活动和超越规定范围从事职业介绍活动的,责令改正;情节严重的,吊销《职业介绍许可证》,没收违法所得,并处以违法所得1至2倍的罚款; (四)以欺诈、诱惑、胁迫方式进行职业介绍活动,或者提供虚假劳动力供求信息的,吊销《职业介绍许可证》,没收违法所得,并处以违法所得5倍以下罚款。 第三十条 用人单位违反本条例规定,由县以上劳动行政部门依照下列规定处罚: (二)招用人员时收取抵押金、集资款等费用或扣留证件的,责令退还,并按招用人数处以每人1000元以下罚款。
【规章】《就业服务与就业管理规定》(劳动保障部令第28号,2007年10月30日颁布)
第五十八条 禁止职业中介机构有下列行为: 提供虚假就业信息; 发布的就业信息中包含歧视性内容; 伪造、涂改、转让职业中介许可证; 为无合法身份证的用人单位提供职业中介服务; 介绍未满 16周岁的未成年人就业; 为无合法身份证件的劳动者提供职业中介服务; 介绍劳动者从事法律、法规禁止从事的职业; 扣押劳动者的居民身份证和其他证件,或者向劳动者收取押金; 以暴力、胁迫、欺诈等方式进行职业中介活动; 超出核准的业务范围经营; (十一)其他违反法律、法规的行为。
第七十一条 职业中介机构违反本规定第五十三条规定,未明示职业中介许可证、监督电话的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款;未明示收费标准的,提请价格主管部门依据国家有关规定处罚;未明示营业执照的,提请工商行政管理部门依据国家有关规定处罚。
第七十二条 职业中介机构违反本规定第五十四条规定,未建立服务台账,或虽建立服务台账但未记录服务对象、服务过程、服务结果和收费情况的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款。
第七十三条 职业中介机构违反本规定第五十五条规定,在职业中介服务不成功后未向劳动者退还所收取的中介服务费的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款。
第七十四条 职业中介机构违反本规定第五十八条第(一)、(三)、(四)、(八)项规定的,按照就业促进法第六十五条、第六十六条规定予以处罚。违反本规定第五十八条第(五)项规定的,按照国家禁止使用童工的规定予以处罚。违反本规定第五十八条其他各项规定的,由劳动保障行政部门责令改正,没有违法所得的,可处以一万元以下的罚款;有违法所得的,可处以不超过违法所得三倍的罚款,但最高不得超过三万元;情节严重的,提请工商部门依法吊销营业执照;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任。
 
4 行政处罚 对违反促进就业行为的处罚 2.对企业未按照国家规定提取职工教育经费,或者挪用职工教育经费的行为的处罚 【法律】《中华人民共和国就业促进法》(主席令第七十号,2007年8月30日颁布)
第六十七条 违反本法规定,企业未按照国家规定提取职工教育经费,或者挪用职工教育经费的,由劳动行政部门责令改正,并依法给予处罚。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有企业未按照国家规定提取职工教育经费,或者挪用职工教育经费的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
【法律】《中华人民共和国就业促进法》(主席令第七十号,2007年8月30日颁布)
第六十七条 违反本法规定,企业未按照国家规定提取职工教育经费,或者挪用职工教育经费的,由劳动行政部门责令改正,并依法给予处罚。
 
4 行政处罚 对违反促进就业行为的处罚 3.对用人单位提供虚假招聘信息、发布虚假招聘广告的、招用无合法身份证件的人员或者以招用人员为名牟取不正当利益等违法活动的行为的处罚 【地方性法规】《辽宁省劳动力市场管理条例》(2004年修正)
第二十九条 职业介绍机构违反本条例规定,由县以上劳动行政部门依照下列规定处罚:以欺诈、诱惑、胁迫方式进行职业介绍活动,或者提供虚假劳动力供求信息的,吊销《职业介绍许可证》,没收违法所得,并处以违法所得5倍以下罚款。
【规章】《就业服务与就业管理规定》(劳动保障部令第28号,2007年10月30日颁布)
第六十七条 用人单位违反本规定第十四条第(二)、(三)项规定的,按照劳动合同法第八十四条的规定予以处罚;用人单位违反第十四条第(四)项规定的,按照国家禁止使用童工和其他有关法律、法规的规定予以处罚。用人单位违反第十四条第(一)、(五)、(六)项规定的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任。
第十四条 用人单位招用人员不得有下列行为: 提供虚假招聘信息,发布虚假招聘广告; 招用无合法身份证的人员; 以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位提供虚假招聘信息、发布虚假招聘广告的、招用无合法身份证件的人员或者以招用人员为名牟取不正当利益等违法活动的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
【地方性法规】《辽宁省劳动力市场管理条例》(2004年修正)
第二十九条 职业介绍机构违反本条例规定,由县以上劳动行政部门依照下列规定处罚:以欺诈、诱惑、胁迫方式进行职业介绍活动,或者提供虚假劳动力供求信息的,吊销《职业介绍许可证》,没收违法所得,并处以违法所得5倍以下罚款。
【规章】《就业服务与就业管理规定》(劳动保障部令第28号,2007年10月30日颁布)
第六十七条 用人单位违反本规定第十四条第(二)、(三)项规定的,按照劳动合同法第八十四条的规定予以处罚;用人单位违反第十四条第(四)项规定的,按照国家禁止使用童工和其他有关法律、法规的规定予以处罚。用人单位违反第十四条第(一)、(五)、(六)项规定的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任。
第十四条 用人单位招用人员不得有下列行为: 提供虚假招聘信息,发布虚假招聘广告; 招用无合法身份证的人员; 以招用人员为名牟取不正当利益或进行其他违法活动。
 
4 行政处罚 对违反促进就业行为的处罚 4.对用人单位在法律、法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作岗位以外招用人员时,将乙肝病毒血清学指标作为体检标准的行为的处罚 【规章】《就业服务与就业管理规定》(劳动保障部令第28号,2007年10月30日颁布)
 第六十八条 用人单位违反本规定第十九条第二款规定,在国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作岗位以外招用人员时,将乙肝病毒血清学指标作为体检标准的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位在法律、法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作岗位以外招用人员时,将乙肝病毒血清学指标作为体检标准的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
【规章】《就业服务与就业管理规定》(劳动保障部令第28号,2007年10月30日颁布)
 第六十八条 用人单位违反本规定第十九条第二款规定,在国家法律、行政法规和国务院卫生行政部门规定禁止乙肝病原携带者从事的工作岗位以外招用人员时,将乙肝病毒血清学指标作为体检标准的,由劳动保障行政部门责令改正,并可处以一千元以下的罚款;对当事人造成损害的,应当承担赔偿责任。
 
5 行政处罚 对违反劳动保障监察行为的处罚 1.对职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关规定的行为的处罚 【行政法规】《劳动保障监察条例》(国务院令第423号,2004年11月1日颁布)
第二十八条 职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的规定的,由劳动保障行政部门责令改正,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,吊销许可证。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关规定的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
【行政法规】《劳动保障监察条例》(国务院令第423号,2004年11月1日颁布)
第二十八条 职业介绍机构、职业技能培训机构或者职业技能考核鉴定机构违反国家有关职业介绍、职业技能培训或者职业技能考核鉴定的规定的,由劳动保障行政部门责令改正,没收违法所得,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,吊销许可证。
 
5 行政处罚 对违反劳动保障监察行为的处罚 2.对用人单位拒不配合劳动保障行政部门行政行为,拒不改正或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的行为的处罚 【行政法规】《劳动保障监察条例》(国务院令第423号,2004年11月1日颁布)
第三十条 对有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正;对有第(一)项、第(二)项或者第(三)项规定的行为的,处2000元以上2万元以下的罚款:(一)无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依照本条例的规定实施劳动保障监察的;(二)不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料,隐瞒事实真相,出具伪证或者隐匿、毁灭证据的;(三)经劳动保障行政部门责令改正拒不改正,或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的。 
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位拒不配合劳动保障行政部门行政行为,拒不改正或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
【行政法规】《劳动保障监察条例》(国务院令第423号,2004年11月1日颁布)
第三十条 对有下列行为之一的,由劳动保障行政部门责令改正;对有第(一)项、第(二)项或者第(三)项规定的行为的,处2000元以上2万元以下的罚款:(一)无理抗拒、阻挠劳动保障行政部门依照本条例的规定实施劳动保障监察的;(二)不按照劳动保障行政部门的要求报送书面材料,隐瞒事实真相,出具伪证或者隐匿、毁灭证据的;(三)经劳动保障行政部门责令改正拒不改正,或者拒不履行劳动保障行政部门的行政处理决定的。 
 
6 行政处罚 对违反人才市场规定的行为的处罚   【地方性法规】《辽宁省人才市场管理条例》(2002年修正)
第三十五条 违反本条例的下列行为,由人事行政部门依照以下规定处罚:(一)未取得许可证设立人才服务机构、从事人才服务活动的,责令停止活动,没收违法所得;(二)伪造、涂改、转借、出租、出卖许可证的,没收违法所得,处5000元以上1万元以下罚款;(三)已设立的人才服务机构,在规定时限内未申领许可证,继续从事人才服务活动的,责令停止活动,没收违法所得;(四)未经审核批准擅自举办人才交流会的,责令停止活动,没收违法所得;(五)人才服务机构超越规定的业务范围,从事人才服务活动的,给予警告,责令限期改正,并没收违法所得,限期不改的,可吊销许可证;(六)人才服务机构提供虚假情况的,给予警告,并处2000元以上1万元以下罚款,情节特别严重的,可吊销许可证;(七)用人单位采取欺骗手续招聘人才的,可处2000元以上1万元以下罚款;(八)用人单位向应聘者收取费用的,责令退还本人,并处违法所得1至2倍罚款;(九)未经人事行政部门核准同意,刊登、播放人才招聘启事的,没收违法所得,并处违法所得1至2倍罚款。
【规章】《人才市场管理规定》(人事部、国家工商行政管理总局令第1号,2005年修正)
第三十五条 违反本规定,未经政府人事行政部门批准擅自设立人才中介服务机构或从事人才中介服务活动的,由县级以上政府人事行政部门责令停办,并处10000元以下罚款;有违法所得的,可处以不超过违法所得3倍的罚款,但最高不得超过30000元。    违反本规定,未经政府人事行政部门批准擅自设立中外合资人才中介机构的,由省级以上政府人事行政部门按照前款规定予以处罚。    
第三十六条 人才中介服务机构违反本规定,擅自扩大许可业务范围、不依法接受检查或提供虚假材料,不按规定办理许可证变更等手续的,由县级以上政府人事行政部门予以警告,可并处10000元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,有违法所得的,没收违法所得,并可处以不超过违法所得3倍的罚款,但最高不得超过30000元。    
第三十七条 违反本规定,未经政府人事行政部门授权从事人事代理业务的或者未经批准擅自组织举办人才交流会的,由县级以上政府人事行政部门责令立即停办,并处10000元以下罚款;有违法所得的,可处以不超过违法所得3倍的罚款,但最高不得超过30000元;情节严重的,并责令停业整顿。    
第三十八条 人才中介服务机构违反本规定,超出许可业务范围接受代理业务的,由县级以上政府人事行政部门予以警告,限期改正,并处10000元以下罚款。 
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有违反人才市场规定的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
【地方性法规】《辽宁省人才市场管理条例》(2002年修正)
第三十五条 违反本条例的下列行为,由人事行政部门依照以下规定处罚:(一)未取得许可证设立人才服务机构、从事人才服务活动的,责令停止活动,没收违法所得;(二)伪造、涂改、转借、出租、出卖许可证的,没收违法所得,处5000元以上1万元以下罚款;(三)已设立的人才服务机构,在规定时限内未申领许可证,继续从事人才服务活动的,责令停止活动,没收违法所得;(四)未经审核批准擅自举办人才交流会的,责令停止活动,没收违法所得;(五)人才服务机构超越规定的业务范围,从事人才服务活动的,给予警告,责令限期改正,并没收违法所得,限期不改的,可吊销许可证;(六)人才服务机构提供虚假情况的,给予警告,并处2000元以上1万元以下罚款,情节特别严重的,可吊销许可证;(七)用人单位采取欺骗手续招聘人才的,可处2000元以上1万元以下罚款;(八)用人单位向应聘者收取费用的,责令退还本人,并处违法所得1至2倍罚款;(九)未经人事行政部门核准同意,刊登、播放人才招聘启事的,没收违法所得,并处违法所得1至2倍罚款。
【规章】《人才市场管理规定》(人事部、国家工商行政管理总局令第1号,2005年修正)
第三十五条 违反本规定,未经政府人事行政部门批准擅自设立人才中介服务机构或从事人才中介服务活动的,由县级以上政府人事行政部门责令停办,并处10000元以下罚款;有违法所得的,可处以不超过违法所得3倍的罚款,但最高不得超过30000元。    违反本规定,未经政府人事行政部门批准擅自设立中外合资人才中介机构的,由省级以上政府人事行政部门按照前款规定予以处罚。    
第三十六条 人才中介服务机构违反本规定,擅自扩大许可业务范围、不依法接受检查或提供虚假材料,不按规定办理许可证变更等手续的,由县级以上政府人事行政部门予以警告,可并处10000元以下罚款;情节严重的,责令停业整顿,有违法所得的,没收违法所得,并可处以不超过违法所得3倍的罚款,但最高不得超过30000元。    
第三十七条 违反本规定,未经政府人事行政部门授权从事人事代理业务的或者未经批准擅自组织举办人才交流会的,由县级以上政府人事行政部门责令立即停办,并处10000元以下罚款;有违法所得的,可处以不超过违法所得3倍的罚款,但最高不得超过30000元;情节严重的,并责令停业整顿。    
第三十八条 人才中介服务机构违反本规定,超出许可业务范围接受代理业务的,由县级以上政府人事行政部门予以警告,限期改正,并处10000元以下罚款。 
 
7 行政处罚 对保险活动违法行为的处罚 1.对缴费单位未按规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记和未按规定申报应缴纳的社会保险数额的行为的处罚 【法律】《中华人民共和国社会保险法》(主席令第35号,2010年10月28日颁布)
第八十四条 用人单位不办理社会保险登记的,由社会保险行政部门责令限期改正;逾期不改正的,对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。
【行政法规】《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号,1999年1月22日颁布)
第二十三条 缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记,或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的,由劳动保障行政部门责令限期改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1000元以上5000元以下的罚款;情节特别严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元以上10000元以下的罚款。
【行政法规】《工伤保险条例》(国务院令第375号,2010年12月修订)
第六十二条 用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的,由社会保险行政部门责令限期参加,补缴应当缴纳的工伤保险费,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。
【规章】《辽宁省社会保险费征缴规定》(辽宁省人民政府令第116号,2000年6月27日颁布)
 第二十条 缴费单位未按照规定办理社会保险登记手续、未按照规定申报缴纳的社会保险费数额的,由劳动保障行政部门责令限期改正;情节严重的,对法定代表人和其它主要负责人处1000元以上5000元以下罚款;情节特别严重的,对法定代表人和其它主要负责人处5000元以上1万元以下罚款。
【规章】《辽宁省城镇企业职工生育保险规定》(辽宁省人民政府令第79号,1997年5月20日颁布)
第十六条 违反本规定,拒绝参加生育保险的,由劳动行政部门责令限期改正;逾期未改正的,处以1000元以下罚款。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有缴费单位未按规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记和未按规定申报应缴纳的社会保险数额的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
【法律】《中华人民共和国社会保险法》(主席令第35号,2010年10月28日颁布)
第八十四条 用人单位不办理社会保险登记的,由社会保险行政部门责令限期改正;逾期不改正的,对用人单位处应缴社会保险费数额一倍以上三倍以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五百元以上三千元以下的罚款。
【行政法规】《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号,1999年1月22日颁布)
第二十三条 缴费单位未按照规定办理社会保险登记、变更登记或者注销登记,或者未按照规定申报应缴纳的社会保险费数额的,由劳动保障行政部门责令限期改正;情节严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处1000元以上5000元以下的罚款;情节特别严重的,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处5000元以上10000元以下的罚款。
【行政法规】《工伤保险条例》(国务院令第375号,2010年12月修订)
第六十二条 用人单位依照本条例规定应当参加工伤保险而未参加的,由社会保险行政部门责令限期参加,补缴应当缴纳的工伤保险费,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。
【规章】《辽宁省社会保险费征缴规定》(辽宁省人民政府令第116号,2000年6月27日颁布)
 第二十条 缴费单位未按照规定办理社会保险登记手续、未按照规定申报缴纳的社会保险费数额的,由劳动保障行政部门责令限期改正;情节严重的,对法定代表人和其它主要负责人处1000元以上5000元以下罚款;情节特别严重的,对法定代表人和其它主要负责人处5000元以上1万元以下罚款。
【规章】《辽宁省城镇企业职工生育保险规定》(辽宁省人民政府令第79号,1997年5月20日颁布)
第十六条 违反本规定,拒绝参加生育保险的,由劳动行政部门责令限期改正;逾期未改正的,处以1000元以下罚款。
 
7 行政处罚 对保险活动违法行为的处罚 2.对用人单位未按时足额缴纳社会保险费、迟延缴纳和逾期仍不缴纳社会保险费等的行为的处罚 【法律】《中华人民共和国社会保险法》(主席令第35号,2010年10月28日颁布)
第八十六条 用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。
【规章】《社会保险费征缴监督检查办法》(劳动保障部令第3号,1999年3月19日颁布)
第十三条 对缴费单位有下列行为之一的,依照条例第十三条的规定,从欠缴之日起,按日加收千分之二的滞纳金,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以5000元以上20000元以下罚款: (一)因伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料造成社会保险费迟延缴纳的; (二)因不设帐册造成社会保险费迟延缴纳的; (三)因其他违法行为造成社会保险费迟延缴纳的。
【规章】《社会保险费申报缴纳管理规定》(人力资源和社会保障部令第20号,2013年9月26日颁布)
第三十条 用人单位未按照足额缴纳社会保险费的,由社会保险经办机构按照社会保险法规定,责令其限期缴纳或者补足,并自欠缴之日起按日加收0.5‰的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由社会保险行政部门处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。 
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位未按时足额缴纳社会保险费、迟延缴纳和逾期仍不缴纳社会保险费等的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
【法律】《中华人民共和国社会保险法》(主席令第35号,2010年10月28日颁布)
第八十六条 用人单位未按时足额缴纳社会保险费的,由社会保险费征收机构责令限期缴纳或者补足,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由有关行政部门处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。
【规章】《社会保险费征缴监督检查办法》(劳动保障部令第3号,1999年3月19日颁布)
第十三条 对缴费单位有下列行为之一的,依照条例第十三条的规定,从欠缴之日起,按日加收千分之二的滞纳金,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处以5000元以上20000元以下罚款: (一)因伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料造成社会保险费迟延缴纳的; (二)因不设帐册造成社会保险费迟延缴纳的; (三)因其他违法行为造成社会保险费迟延缴纳的。
【规章】《社会保险费申报缴纳管理规定》(人力资源和社会保障部令第20号,2013年9月26日颁布)
第三十条 用人单位未按照足额缴纳社会保险费的,由社会保险经办机构按照社会保险法规定,责令其限期缴纳或者补足,并自欠缴之日起按日加收0.5‰的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由社会保险行政部门处欠缴数额1倍以上3倍以下的罚款。 
 
7 行政处罚 对保险活动违法行为的处罚 3.对以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出和骗取社会保险待遇的行为的处罚 【法律】《中华人民共和国社会保险法》(主席令第35号,2010年10月28日颁布)
第八十七条 社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的,由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款;属于社会保险服务机构的,解除服务协议;直接负责的主管人员和其他直接责任人员有执业资格的,依法吊销其执业资格。 第八十八条 以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的,由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。
【行政法规】《失业保险条例》(国务院令第258号,1998年12月16日颁布)
第二十八条 不符合享受失业保险待遇条件,骗取失业保险金和其他失业保险待遇的,由社会保险经办机构责令退还;情节严重的,由劳动保障行政部门处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款
【法规】《工伤保险条例》(国务院令第375号,2010年12月修订)
第六十条  用人单位、工伤职工或者其近亲属骗取工伤保险待遇,医疗机构、辅助器具配置机构骗取工作保险基金支出的,由社会保险行政部门责令退还,处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
【法规】《劳动保障监察条例》(国务院令第423号,2004年10月26日颁布)
第二十七条  骗取社会保险待遇或者骗取社会保险基金支出的,由劳动保障行政部门责令退还,并处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
【规章】《社会保险稽核办法》(劳动和社会保障部令第16号,2003年2月9日颁布)
第十二条 社会保险经办机构应当对参保个人领取社会保险待遇情况进行核查,发现社会保险待遇领取人丧失待遇领取资格后本人或他人继续领取待遇或以其他形式骗取社会保险待遇的,社会保险经办机构应当立即停止待遇的支付并责令退还;拒不退还的,由劳动保障行政部门依法处理,并可对其处以500元以上1000元以下罚款;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
【规章】《实施中华人民共和国社会保险法若干规定》(人力资源和社会保障部令第13号,2011年6月30日颁布)
第二十五条  医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的,由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额二倍以上5倍以下的罚款。
【规章】《辽宁省城镇企业职工生育保险规定》(辽宁省人民政府令第79号,1997年5月20日颁布)
第十九条  违反本规定,以非法手段领取生育保险费用的,由社会保险经办机构追回冒领的生育费用,并由劳动行政部门处以1000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出和骗取社会保险待遇的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
【法律】《中华人民共和国社会保险法》(主席令第35号,2010年10月28日颁布)
第八十七条 社会保险经办机构以及医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的,由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款;属于社会保险服务机构的,解除服务协议;直接负责的主管人员和其他直接责任人员有执业资格的,依法吊销其执业资格。 第八十八条 以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险待遇的,由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额二倍以上五倍以下的罚款。
【行政法规】《失业保险条例》(国务院令第258号,1998年12月16日颁布)
第二十八条 不符合享受失业保险待遇条件,骗取失业保险金和其他失业保险待遇的,由社会保险经办机构责令退还;情节严重的,由劳动保障行政部门处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款
【法规】《工伤保险条例》(国务院令第375号,2010年12月修订)
第六十条  用人单位、工伤职工或者其近亲属骗取工伤保险待遇,医疗机构、辅助器具配置机构骗取工作保险基金支出的,由社会保险行政部门责令退还,处骗取金额2倍以上5倍以下的罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
【法规】《劳动保障监察条例》(国务院令第423号,2004年10月26日颁布)
第二十七条  骗取社会保险待遇或者骗取社会保险基金支出的,由劳动保障行政部门责令退还,并处骗取金额1倍以上3倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
【规章】《社会保险稽核办法》(劳动和社会保障部令第16号,2003年2月9日颁布)
第十二条 社会保险经办机构应当对参保个人领取社会保险待遇情况进行核查,发现社会保险待遇领取人丧失待遇领取资格后本人或他人继续领取待遇或以其他形式骗取社会保险待遇的,社会保险经办机构应当立即停止待遇的支付并责令退还;拒不退还的,由劳动保障行政部门依法处理,并可对其处以500元以上1000元以下罚款;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
【规章】《实施中华人民共和国社会保险法若干规定》(人力资源和社会保障部令第13号,2011年6月30日颁布)
第二十五条  医疗机构、药品经营单位等社会保险服务机构以欺诈、伪造证明材料或者其他手段骗取社会保险基金支出的,由社会保险行政部门责令退回骗取的社会保险金,处骗取金额二倍以上5倍以下的罚款。
【规章】《辽宁省城镇企业职工生育保险规定》(辽宁省人民政府令第79号,1997年5月20日颁布)
第十九条  违反本规定,以非法手段领取生育保险费用的,由社会保险经办机构追回冒领的生育费用,并由劳动行政部门处以1000元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
 
7 行政处罚 对保险活动违法行为的处罚 4.对用人单位违反有关规定致使社会保险缴费基数无法确定的行为的处罚 【法规】《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号,1999年1月22日颁布)
第二十四条 缴费单位违反有关财务、会计、统计的法律、行政法规和国家有关规定,伪造、变造、故意毁灭有关账册、材料,或者不设账册,致使社会保险费缴费基数无法确定的,除依照有关法律、行政法规的规定给予行政处罚、纪律处分、刑事处罚外,依照本条例第十条的规定征缴;迟延缴纳的,由劳动保障行政部门或者税务机关依照第十三条的规定决定加收滞纳金,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上20000元以下的罚款。
【法规】《劳动保障监察条例》(国务院令第423号,2004年11月1日颁布)
第二十七条 用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时,瞒报工资总额或者职工人数的,由劳动保障行政部门责令改正,并处瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款。
【规章】《社会保险费征缴监督检查办法》(劳动保障部令第3号,1999年3月19日颁布)
第十五条 对缴费单位有下列行为之一的,应当给予警告,并可以处以10000元以下的罚款: 阻挠劳动保障监察人员依法行使监察职权,拒绝检查的;(二)隐瞒事实真相,谎报、瞒报,出具伪证,或者隐匿、毁灭证据的;(三)拒绝提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料的;(四)拒绝执行劳动保障行政部门下达的监督检查询问书的;(五)拒绝执行劳动保障行政部门下达的限期改正指令书的;(六)打击报复举报人员的。
【规章】《社会保险稽核办法》(劳动和社会保障部令第16号,2003年2月9日颁布)
第十一条 被稽核对象少报、瞒报缴费基数和缴费人数,社会保险经办机构应当责令其改正;拒不改正的,社会保险经办机构应当报请劳动保障行政部门依法处罚。被稽核对象拒绝稽核或伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料迟延缴纳社会保险费的,社会保险经办机构应当报请劳动保障行政部门依法处罚。
【规章】《辽宁省城镇企业职工生育保险规定》(辽宁省人民政府令第79号,1997年5月20日颁布)
第十八条  违反本规定,谎报、瞒报生育保险费缴费基数而造成欠缴的,由劳动行政部门责令限期缴足,按日加收欠缴额2‰的滞纳金,并处以1000元以下罚款。 
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位违反有关规定致使社会保险缴费基数无法确定的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
【法规】《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令第259号,1999年1月22日颁布)
第二十四条 缴费单位违反有关财务、会计、统计的法律、行政法规和国家有关规定,伪造、变造、故意毁灭有关账册、材料,或者不设账册,致使社会保险费缴费基数无法确定的,除依照有关法律、行政法规的规定给予行政处罚、纪律处分、刑事处罚外,依照本条例第十条的规定征缴;迟延缴纳的,由劳动保障行政部门或者税务机关依照第十三条的规定决定加收滞纳金,并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处5000元以上20000元以下的罚款。
【法规】《劳动保障监察条例》(国务院令第423号,2004年11月1日颁布)
第二十七条 用人单位向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额时,瞒报工资总额或者职工人数的,由劳动保障行政部门责令改正,并处瞒报工资数额1倍以上3倍以下的罚款。
【规章】《社会保险费征缴监督检查办法》(劳动保障部令第3号,1999年3月19日颁布)
第十五条 对缴费单位有下列行为之一的,应当给予警告,并可以处以10000元以下的罚款: 阻挠劳动保障监察人员依法行使监察职权,拒绝检查的;(二)隐瞒事实真相,谎报、瞒报,出具伪证,或者隐匿、毁灭证据的;(三)拒绝提供与缴纳社会保险费有关的用人情况、工资表、财务报表等资料的;(四)拒绝执行劳动保障行政部门下达的监督检查询问书的;(五)拒绝执行劳动保障行政部门下达的限期改正指令书的;(六)打击报复举报人员的。
【规章】《社会保险稽核办法》(劳动和社会保障部令第16号,2003年2月9日颁布)
第十一条 被稽核对象少报、瞒报缴费基数和缴费人数,社会保险经办机构应当责令其改正;拒不改正的,社会保险经办机构应当报请劳动保障行政部门依法处罚。被稽核对象拒绝稽核或伪造、变造、故意毁灭有关帐册、材料迟延缴纳社会保险费的,社会保险经办机构应当报请劳动保障行政部门依法处罚。
【规章】《辽宁省城镇企业职工生育保险规定》(辽宁省人民政府令第79号,1997年5月20日颁布)
第十八条  违反本规定,谎报、瞒报生育保险费缴费基数而造成欠缴的,由劳动行政部门责令限期缴足,按日加收欠缴额2‰的滞纳金,并处以1000元以下罚款。 
 
7 行政处罚 对保险活动违法行为的处罚 5.对伪造、变造社会保险登记证、未按规定代扣代缴以及未按规定向职工公布本单位社会保险缴纳情况的行为的处罚 【规章】《社会保险费征缴监督检查办法》(劳动保障部令第3号,1999年3月19日颁布)
 第十四条  对缴费单位有下列行为之一的,应当给予警告,并可以处以5000元以下的罚款:(一)伪造、变造社会保险登记证的;(二)未按规定从缴费个人工资中代扣代缴社会保险费的;(三)未按规定向职工公布本单位社会保险费缴纳情况的。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有伪造、变造社会保险登记证、未按规定代扣代缴以及未按规定向职工公布本单位社会保险缴纳情况的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
【规章】《社会保险费征缴监督检查办法》(劳动保障部令第3号,1999年3月19日颁布)
 第十四条  对缴费单位有下列行为之一的,应当给予警告,并可以处以5000元以下的罚款:(一)伪造、变造社会保险登记证的;(二)未按规定从缴费个人工资中代扣代缴社会保险费的;(三)未按规定向职工公布本单位社会保险费缴纳情况的。
 
8 行政处罚 对违反工伤保险行为的处罚 1.对用人单位违反本条例拒不协助社会保险行政部门对事故进行调查核实的行为的处罚 【行政法规】《工伤保险条例》(国务院令第375号,2010年修订)
第六十三条 用人单位违反本条例第十九条的规定,拒不协助社会保险行政部门对事故进行调查核实的,由社会保险行政部门责令改正,处2000元以上2万元下的罚款。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有用人单位违反本条例拒不协助社会保险行政部门对事故进行调查核实的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
【行政法规】《工伤保险条例》(国务院令第375号,2010年修订)
第六十三条 用人单位违反本条例第十九条的规定,拒不协助社会保险行政部门对事故进行调查核实的,由社会保险行政部门责令改正,处2000元以上2万元下的罚款。
 
8 行政处罚 对违反工伤保险行为的处罚 2.对从事劳动能力鉴定的组织或者个人提供虚假鉴定意见、虚假诊断证明或收受当事人财物的行为的处罚 【行政法规】《工伤保险条例》(国务院令第375号,2010年修订)
第六十一条  从事劳动能力鉴定的组织或者个人有下列情形之一的,由社会保险行政部门责令改正,并处2000元以上1万元以下的罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)提供虚假鉴定意见的; (二)提供虚假诊断证明的; (三)收受当事人财物的。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.立案责任:通过日常巡检、书面审查、举报、投诉等发现有从事劳动能力鉴定的组织或者个人提供虚假鉴定意见、虚假诊断证明或收受当事人财物的行为,需要进行进行调查处理的,应当及时立案查处。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.调查取证责任:人力资源社会保障部门对立案的案件,指定主办劳动保障监察员进行调查检查,组织调查取证,通过现场检查、询问、搜集证据等措施进行检查取证,并制作笔录,并可对案件证据采取登记保存措施,听取当事人陈述和申辩。进行执法监察不得少于2人,应佩戴劳动监察执法标识,出示执法证件,履行保密职责。当事人认为依法应当回避的,须回避。案件调查取证应自立案之日起60个工作日内完成,情况复杂时,可以延长30个工作日。
3.处理责任:案件处理报批,对案件案由、违法事实、当事人陈述、处理依据、处理意见等方面进行审查。
4.告知责任:作出行政处罚决定前,应制作《行政处罚告知书》送达当事人,告知违法事实及其享有的陈述、申辩等权利。符合听证规定的,制作并送达《行政处罚听证告知书》。
5.决定责任:对违法行为确凿且有法定处罚(处理)依据的,可以当场作出限期整改指令或作出行政处罚决定。对不能当场作出处理的违法案件,应依法作出行政处罚决定或行政处理决定,对情节轻微且已改正的可以撤销立案。依法应当移送有关部门处理的,应及时移送。行政处罚决定书,应载明已认定违法事实和主要证据、行政处罚种类和依据、履行方式和期限、行政救济等内容。立案调查完成后15个工作日内应作出行政处罚(行政处理或者责令改正)或者撤销立案决定,特殊情况经批准可以延长。
6.送达责任:限期整改指令书、行政处理决定书、行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人。
7.执行责任:作出行政处罚、行政决定不适当的,应当予以纠正并及时告知当事人。依法作出的行政处理、行政处罚决定,当事人应自觉履行或予以强制执行。
8.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。             
【行政法规】《工伤保险条例》(国务院令第375号,2010年修订)
第六十一条  从事劳动能力鉴定的组织或者个人有下列情形之一的,由社会保险行政部门责令改正,并处2000元以上1万元以下的罚款;情节严重,构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)提供虚假鉴定意见的; (二)提供虚假诊断证明的; (三)收受当事人财物的。
 
9 行政处罚 全市行政机关及参照公务员法管理单位公务员(工作人员)录用考试违纪违规行为处理  
【规范性文件】《公务员录用规定》(国人部发〔2007〕134号)
第三十五条 对违反录用纪律的报考者,视情节轻重,分别给予批评教育,取消考试、考察和体检资格,不予录用或取消录用等处理。其中有舞弊等严重违反录用纪律行为的,5年内不得报考公务员。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
【规章】 《公务员录用考试违纪违规行为处理办法(试行)》(人力资源和社会保障部令第4号)
第四条 公务员主管部门、招录机关和公务员录用考试机构及其他相关机构依据本办法,按照职责权限,对报考者和录用工作人员违纪违规行为进行认定与处理。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.立案责任:通过现场搜集或事后认定的报考者违纪违规行为(或者招录机关、公务员考试机构、市级公务员主管部门等移送的报考者违纪违规材料)予以审查,决定是否立案。决定立案的需在5个工作日内立案。
2.认定责任:对报考者的违纪违规行为,指定专人负责,进行认定核实。与当事人有直接利害关系的应当回避。
3.审理责任:对报考者违纪违规事实、证据、调查取证程序、法规适用、处罚种类和幅度等方面进行审查,提出处理意见(主要证据不足时,以适当的方式补充调查)。
4.告知责任:对报考者的违纪违规行为当场处理的,由两名以上考试工作人员予以记录、签字并存档。对报考者违纪违规行为事后认定与处理的,应当制作公务员录用考试违纪违规行为告知书,告知书应当寄送报考者,或者以公告形式送达。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

【规范性文件】《公务员录用规定》(国人部发〔2007〕134号)
第三十五条 对违反录用纪律的报考者,视情节轻重,分别给予批评教育,取消考试、考察和体检资格,不予录用或取消录用等处理。其中有舞弊等严重违反录用纪律行为的,5年内不得报考公务员。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
【规章】 《公务员录用考试违纪违规行为处理办法(试行)》(人力资源和社会保障部令第4号)
 第四条 公务员主管部门、招录机关和公务员录用考试机构及其他相关机构依据本办法,按照职责权限,对报考者和录用工作人员违纪违规行为进行认定与处理。

 
10 行政征收 保险费征收 1.养老保险费征缴 【法律】《社会保险法》第七章第六十条,用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费。                                                                    【行政法规】《社会保险征缴条例》(国务院令[1999]第259号)第二章第十条,缴费单位必须按月向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额,经社会保险经办机构核定后,在规定的期限内缴纳社会保险费。 市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.受理责任:对参保单位提交的各类申报材料,符合规定的予以受理,不全或不符合规定的,履行一次性告知义务。
2.审查责任:对参保单位提供的申报材料进行审核。
3.确认责任:对参保单位申报的材料审核后确认征收费额。
4.送达责任:经审核确认交参保单位,参保单位确认征收费额,履行缴费,完成参保单位基本养老保险费征收。
5.实施责任:每月1日至15日参保单位申报缴纳基本养老保险费。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【法律】《社会保险法》第七章第六十条,用人单位应当自行申报、按时足额缴纳社会保险费。                【行政法规】《社会保险征缴条例》(国务院令[1999]259号)第二章第十条,缴费单位必须按月向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额,经社会保险经办机构核定后,在规定的期限内缴纳社会保险费。  
10 行政征收 保险费征收 2.失业保险缴费收缴 【行政法规】《失业保险条例》(国务院258号令)第六条“城镇企业事业单位按照本单位工资总额的百分之二缴纳失业保险费。城镇企业事业单位职工按照本人工资的百分之一缴纳失业保险费。”                       【行政法规】《社会保险费征缴暂行条例》(国务院259号令)第七条“缴费单位必须向当地失业保险经办机构办理社会保险登记,参加社会保险。”第十条“缴费单位必须按月向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额,经社会保险经办机构核定后,在规定期限内缴纳社会保险费。” 市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.受理责任:对参保单位提交的各类申报材料,符合规定的予以受理,不全或不符合规定的,履行一次性告知义务。
2.审查责任:对参保单位提供的申报材料进行审核。
3.确认责任:对参保单位申报的材料审核后确认征收费额。
4.送达责任:经审核确认交参保单位,参保单位确认征收费额,履行缴费,完成参保单位基本养老保险费征收。
5.实施责任:每月1日至15日参保单位申报缴纳基本养老保险费。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【行政法规】《失业保险条例》(国务院258号令)第六条“城镇企业事业单位按照本单位工资总额的百分之二缴纳失业保险费。城镇企业事业单位职工按照本人工资的百分之一缴纳失业保险费。”                       【行政法规】《社会保险费征缴暂行条例》(国务院259号令)第七条“缴费单位必须向当地失业保险经办机构办理社会保险登记,参加社会保险。”第十条“缴费单位必须按月向社会保险经办机构申报应缴纳的社会保险费数额,经社会保险经办机构核定后,在规定期限内缴纳社会保险费。”  
11 行政给付 保险待遇给付 1.失业保险待遇给付 【行政法规】《失业保险条例》(国务院258号令)第十六条“失业保险金由社会保险经办机构按月发放。社会保险经办机构为失业人员开具领取失业保险金的单证,失业人员凭单证到指定银行领取失业保险金。”、第十九条“失业人员在领取失业保险金期间患病就医的,可以按照规定向社会保险经办机构申请医疗补助金。”、第二十条“失业人员在领取失业保险金期间死亡的,参照当地在职职工的规定,对其家属一次性发给丧葬补助金和抚恤金。” 市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.受理责任:(1)公示办理发放标准、发放流程、发放依据以及所需提交的材料;要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申报资料齐全、符合规定的,应当受理;(3)申报资料不齐全或者不符合规定的,应当当场一次告知申人需要补正的全部内容;申报资料存在可以当场更正的错误的;(4)不符合条件的,不予受理,并说明理由。
2.审核责任:对失业人员领取失业保险金申请资格及报送的相关材料进行即时审核。并及时告知申报人审核结果。
3.确认责任:对符合领取条件的人员给予告知。
4.发放责任:进行待遇支付并及时将待遇支付所需金额划拨到指定银行失业人员帐户。
5.管理责任:对重新就业、退休等不符合领取条件的领金人员应停领其失业金并告知该人员。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【行政法规】《失业保险条例》(国务院258号令)第十六条“失业保险金由社会保险经办机构按月发放。社会保险经办机构为失业人员开具领取失业保险金的单证,失业人员凭单证到指定银行领取失业保险金。”、第十九条“失业人员在领取失业保险金期间患病就医的,可以按照规定向社会保险经办机构申请医疗补助金。”、第二十条“失业人员在领取失业保险金期间死亡的,参照当地在职职工的规定,对其家属一次性发给丧葬补助金和抚恤金。”  
11 行政给付 保险待遇给付 2.社会保险待遇给付 【法律】《社会保险法》第一章第八条,社会保险经办机构提供社会服务,负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付工作。【法律】1.《中华人民共和国社会保险法》(主席令第35号,2015年4月24日修订)第八条:社会保险经办机构提供社会保险服务,负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付。
【行规法规】2.《工伤保险条例》第五条:社会保险行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构(以下称经办机构)具体承办工伤保险事务。第四十六条:经办机构具体承办工伤保险事务,履行下列职责:(一)根据省、自治区、直辖市人民政府规定,征收工伤保险费(二)核查用人单位的工资总额和职工人数,办理工伤保险登记,并负责保存用人单位缴费和职工享受工伤保险待遇情况的记录;(三)进行工伤保险的调查、统计;(四)按照规定管理工伤保险基金的支出;(五)按照规定核定工伤保险待遇;(六)为工伤职工或者其近亲属免费提供咨询服务。
【规章】3.《辽宁省城镇企业职工生育保险规定》(辽宁省人民政府令第79号)第四条: 省、市、县社会保险经办机构,具体负责经办生育保险业务。
【规章】4.《辽宁省城镇企业职工养老保险规定》(辽宁省人民政府令【1994】第39号)第一章第六条:“省、市、县(含县级市、区下同)劳动行政部门是本级人民政府养老保险工作的主管部门,负责本行政区养老保险的组织、管理、协调和监督工作。省、市、县社会保险机构具体经办养老保险业务”。
【规范性文件】5.《关于严格按规定办理职工退休的通知》(劳险字【1993】3号)第二条:“职工退休需所在单位报主管部门同意,当地社会保险管理机构审核后,由当地劳动部门批准。凡未按规定审批程序报批的,社会保险管理机构不予支付退休金和其他待遇。”
【规范性文件】辽宁省政府办公厅《转发省劳动保障厅等部门关于进一步规范和完善全省事业单位基本养老保险办法有关问题意见的通知》(辽政办发[2003]40号)第四条,基本养老金按国家规定的事业单位离退休人员标准计发。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.受理责任:对提交的申报材料,符合规定的予以受理,不全或不符合规定的,履行一次性告知义务。
2.审查责任:对资料进行审核。
3.确认责任:根据提供的资料核定退休待遇。
4.送达责任:经审核确认,将核定结果报送人社局行政科室和社保局基金科。
5.实施责任:每月定期、按时发放相关待遇
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【法律】《社会保险法》第一章第八条,社会保险经办机构提供社会服务,负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付工作。【法律】1.《中华人民共和国社会保险法》(主席令第35号,2015年4月24日修订)第八条:社会保险经办机构提供社会保险服务,负责社会保险登记、个人权益记录、社会保险待遇支付。
【行规法规】2.《工伤保险条例》第五条:社会保险行政部门按照国务院有关规定设立的社会保险经办机构(以下称经办机构)具体承办工伤保险事务。第四十六条:经办机构具体承办工伤保险事务,履行下列职责:(一)根据省、自治区、直辖市人民政府规定,征收工伤保险费(二)核查用人单位的工资总额和职工人数,办理工伤保险登记,并负责保存用人单位缴费和职工享受工伤保险待遇情况的记录;(三)进行工伤保险的调查、统计;(四)按照规定管理工伤保险基金的支出;(五)按照规定核定工伤保险待遇;(六)为工伤职工或者其近亲属免费提供咨询服务。
【规章】3.《辽宁省城镇企业职工生育保险规定》(辽宁省人民政府令第79号)第四条: 省、市、县社会保险经办机构,具体负责经办生育保险业务。
【规章】4.《辽宁省城镇企业职工养老保险规定》(辽宁省人民政府令【1994】第39号)第一章第六条:“省、市、县(含县级市、区下同)劳动行政部门是本级人民政府养老保险工作的主管部门,负责本行政区养老保险的组织、管理、协调和监督工作。省、市、县社会保险机构具体经办养老保险业务”。
【规范性文件】5.《关于严格按规定办理职工退休的通知》(劳险字【1993】3号)第二条:“职工退休需所在单位报主管部门同意,当地社会保险管理机构审核后,由当地劳动部门批准。凡未按规定审批程序报批的,社会保险管理机构不予支付退休金和其他待遇。”
【规章】辽宁省政府办公厅《转发省劳动保障厅等部门关于进一步规范和完善全省事业单位基本养老保险办法有关问题意见的通知》(辽政办发[2003]40号)第四条,基本养老金按国家规定的事业单位离退休人员标准计发。                     
 
12 行政给付 对军队转业干部安置的给付   【规范性文件】《军队转业干部安置暂行办法》(中发〔2001〕]3号)
第六条 市(地)可以根据实际情况设立军队转业干部安置工作机构。
第十一条 省(自治区、直辖市)的军队转业干部安置计划,由省(自治区、直辖市)军队转业干部安置工作主管部门编制下达。
第四十五条 军队转业干部培训的规划、组织协调和督促检查工作,由军队转业干部安置工作主管部门负责。
第六十二条 军队转业干部安置工作主管部门主要负责军队转业干部的计划安置、就业指导、就业培训、经费管理和协调军队转业干部的社会保障等工作。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.确认责任:依据安置地接收条件,对进我市安置军转干部安置地点予以确认,制定市直单位军队转业干部安置计划,明确各县(市)区军转干部接收安置任务。2.工作督查责任:对全市各县(市)区军转干部安置工作进展情况进行监督检查。3.实施责任:向部队发出军转干部报到通知,为军转干部办理报到相关手续。4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 【规范性文件】《军队转业干部安置暂行办法》(中发〔2001〕]3号)
第六条 市(地)可以根据实际情况设立军队转业干部安置工作机构。
第十一条 省(自治区、直辖市)的军队转业干部安置计划,由省(自治区、直辖市)军队转业干部安置工作主管部门编制下达。
第四十五条 军队转业干部培训的规划、组织协调和督促检查工作,由军队转业干部安置工作主管部门负责。
第六十二条 军队转业干部安置工作主管部门主要负责军队转业干部的计划安置、就业指导、就业培训、经费管理和协调军队转业干部的社会保障等工作。
 
13 行政检查 基本医疗保险定点医疗机构和零售药店年度考核和年检   【法律】《社会保险法》第三章第三十一条规定“ 社会保险经办机构根据管理服务的需要,可以与医疗机构、药品经营单位签订服务协议,规范医疗服务行为。
医疗机构应当为参保人员提供合理、必要的医疗服务。”【规范性文件】朝阳市基本医疗保险定点医疗机构和零售药店年度检查实施方案([2013]45号文件)中规定“根据《朝阳市城镇基本医疗保险定点医疗机构管理实施办法》、《朝阳市城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理实施办法》(朝政办发[2001]33号)和《朝阳市城镇基本医疗保险市级统筹实施方案》(朝政办发[2011]108号)精神,经研究决定,自每年12月开始,在全市开展“两个定点” 的年度检查工作。” 第二条 年检工作的负责部门、开展对象和实施方式
(一)负责部门:市人力资源和社会保障行政部门为年度检查工作的主管部门,并负责市直定点单位的年检工作,各县(市)区人力资源和社会保障行政部门在市主管部门的指导下完成本辖区内定点单位的年检工作。
(二)年检对象:朝阳市辖区内所有已经签订和正在履行基本医疗保险定点管理协议的定点医疗机构和定点零售药店。
(三)实施方式:年检期间,人力资源和社会保障行政部门成立年度检查工作领导小组,具体采取以下方式进行:检查“两个定点” 的现场医疗服务情况;查阅各种医疗行为资料,并随机抽查具体医疗服务项目;听取负责人汇报以及服务对象意见。第五条  年检结果使用
(一)依据评定细则:85分以上(含85分)的为年检合格单位。对年检合格的定点医疗机构,按照有关政策规定,在年末结算时会给予奖励;85分至65分之间的,根据实际年检结果给予警告、限期整改、停网整顿并扣保证金的处罚;65分以下(含65分)的定点单位年检不合格,取消其定点资格,三年内不能再申请医保定点资格;对于违反《社保法》,骗取或浪费医保基金情节特别严重的单位,将按有关规定严肃处理。
(二)对年检合格的定点单位,市人力资源和社会保障局在统一颁发的《定点资格证》副本上验印;整改期间定点单位不予验印,待复检合格后验印;年检不合格的取消定点资格,收回《定点资格证》正、副本。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.发布年度考核通知及考核项目明细表。
2.医疗保险科组织市县两级联合考核小组,进行实地年度检查和考核评分。
3.现场告知考核意见。
4.按照年度考核实施方案,对合格单位及时在定点单位资格证书上验印,对不合格的单位给予警告、限期整改、停网整顿并扣保证金、取消定点资格的处罚。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【规章】朝阳市基本医疗保险定点医疗机构和零售药店年度检查实施方案([2013]45号文件)中规定“根据《朝阳市城镇基本医疗保险定点医疗机构管理实施办法》、《朝阳市城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理实施办法》(朝政办发[2001]33号)和《朝阳市城镇基本医疗保险市级统筹实施方案》(朝政办发[2011]108号)精神,经研究决定,自每年12月开始,在全市开展“两个定点” 的年度检查工作。” 第二条 年检工作的负责部门、开展对象和实施方式
(一)负责部门:市人力资源和社会保障行政部门为年度检查工作的主管部门,并负责市直定点单位的年检工作,各县(市)区人力资源和社会保障行政部门在市主管部门的指导下完成本辖区内定点单位的年检工作。
(二)年检对象:朝阳市辖区内所有已经签订和正在履行基本医疗保险定点管理协议的定点医疗机构和定点零售药店。
(三)实施方式:年检期间,人力资源和社会保障行政部门成立年度检查工作领导小组,具体采取以下方式进行:检查“两个定点” 的现场医疗服务情况;查阅各种医疗行为资料,并随机抽查具体医疗服务项目;听取负责人汇报以及服务对象意见。第五条  年检结果使用
(一)依据评定细则:85分以上(含85分)的为年检合格单位。对年检合格的定点医疗机构,按照有关政策规定,在年末结算时会给予奖励;85分至65分之间的,根据实际年检结果给予警告、限期整改、停网整顿并扣保证金的处罚;65分以下(含65分)的定点单位年检不合格,取消其定点资格,三年内不能再申请医保定点资格;对于违反《社保法》,骗取或浪费医保基金情节特别严重的单位,将按有关规定严肃处理。
(二)对年检合格的定点单位,市人力资源和社会保障局在统一颁发的《定点资格证》副本上验印;整改期间定点单位不予验印,待复检合格后验印;年检不合格的取消定点资格,收回《定点资格证》正、副本。
 
14 行政检查 对用人单位遵守劳动保障法律法规和规章情况的检查   【法律】《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号,1994年7月5日颁布)
 第八十五条 县级以上各级人民政府劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查,对违反劳动法律、法规的行为有权制止,并责令改正。
【法律】《中华人民共和国劳动合同法》(主席令第65号, 2012年12月修订)
第七十四条 县级以上地方人民政府劳动行政部门依法对下列实施劳动合同制度的情况进行监督检查…… 。
【法律】《中华人民共和国就业促进法》(主席令第七十号,2007年8月30日颁布)
第六十条 劳动行政部门应当对本法实施情况进行监督检查,建立举报制度,受理对违反本法行为的举报,并及时予以核实处理。
【法律】《中华人民共和国社会保险法》 (主席令第35号,2010年10月28日颁布)
第七十七条 县级以上人民政府社会保险行政部门应当加强对用人单位和个人遵守社会保险法律、法规情况的监督检查。
【行政法规】《劳动保障监察条例》(国务院令第423号,2004年11月1日颁布)
 第十一条 劳动保障行政部门对下列事项实施劳动保障监察:(一)用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况;(二)用人单位与劳动者订立劳动合同的情况;(三)用人单位遵守禁止使用童工规定的情况;(四)用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况;(五)用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况;(六)用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况;(七)用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况;(八)职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况; (九)法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。
【地方性法规】《辽宁省劳动监察条例》(2006年修正)第十二条 劳动保障行政部门对下列事项实施监察:(一)招收、聘用职工情况;(二)劳动合同和集体合同订立、履行情况; (三)遵守工作时间和休息、休假制度情况;(四)工资报酬的支付和最低工资保障情况;(五)参加和缴纳社会保险费以及保障职工享受社会保险权利情况;(六)女职工、未成年工和残疾职工特殊劳动保护情况;(七)职业技能培训情况;(八)遵守职业介绍、职业培训规定情况;(九)承办对外劳务合作、境外承包工程和公民个人出境就业的机构维护境外就业人员合法权益情况;(十)法律、法规规定的有关劳动监察的其他事项。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.检查责任:按照法律、法规和规章的规定和程序实施检查;劳动保障监察机构检查用人单位遵守劳动保障法律、法规和规章的情况。劳动保障监察员进行调查、检查,不得少于2人,并应当佩戴劳动保障监察标志,出示劳动保障监察证件。
2.督促整改责任:对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为,根据调查、检查的结果,对应当改正未改正的,依法责令改正或者作出相应的行政处理决定。
3.处置责任:对违反劳动保障法律、法规或者规章的行为,依法应当受到行政处罚的,依法作出行政处罚决定;对情节轻微且已改正的,撤销立案;发现违法案件不属于劳动保障监察事项的,应当及时移送有关部门 处理;涉嫌犯罪的,应当移送司法机关。用人单位有重大违反劳动保障法律、法规或者规章的行为的,由劳动保障行政部门向社会公布。
4.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。
【法律】《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号,1994年7月5日颁布)                                                                                                             第八十五条 县级以上各级人民政府劳动行政部门依法对用人单位遵守劳动法律、法规的情况进行监督检查,对违反劳动法律、法规的行为有权制止,并责令改正。
【法律】《中华人民共和国劳动合同法》(主席令第65号, 2012年12月修订)
第七十四条 县级以上地方人民政府劳动行政部门依法对下列实施劳动合同制度的情况进行监督检查…… 。                                               【法律】《中华人民共和国就业促进法》(主席令第七十号,2007年8月30日颁布)
第六十条 劳动行政部门应当对本法实施情况进行监督检查,建立举报制度,受理对违反本法行为的举报,并及时予以核实处理。                                 【法律】《中华人民共和国社会保险法》 (主席令第35号,2010年10月28日颁布)
第七十七条 县级以上人民政府社会保险行政部门应当加强对用人单位和个人遵守社会保险法律、法规情况的监督检查。                                      【行政法规】《劳动保障监察条例》(国务院令第423号,2004年11月1日颁布)
 第十一条 劳动保障行政部门对下列事项实施劳动保障监察:(一)用人单位制定内部劳动保障规章制度的情况;(二)用人单位与劳动者订立劳动合同的情况;(三)用人单位遵守禁止使用童工规定的情况;(四)用人单位遵守女职工和未成年工特殊劳动保护规定的情况;(五)用人单位遵守工作时间和休息休假规定的情况;(六)用人单位支付劳动者工资和执行最低工资标准的情况;(七)用人单位参加各项社会保险和缴纳社会保险费的情况;(八)职业介绍机构、职业技能培训机构和职业技能考核鉴定机构遵守国家有关职业介绍、职业技能培训和职业技能考核鉴定的规定的情况; (九)法律、法规规定的其他劳动保障监察事项。
【地方性法规】《辽宁省劳动监察条例》(2006年修正)
第十二条 劳动保障行政部门对下列事项实施监察:(一)招收、聘用职工情况;(二)劳动合同和集体合同订立、履行情况; (三)遵守工作时间和休息、休假制度情况;(四)工资报酬的支付和最低工资保障情况;(五)参加和缴纳社会保险费以及保障职工享受社会保险权利情况;(六)女职工、未成年工和残疾职工特殊劳动保护情况;(七)职业技能培训情况;(八)遵守职业介绍、职业培训规定情况;(九)承办对外劳务合作、境外承包工程和公民个人出境就业的机构维护境外就业人员合法权益情况;(十)法律、法规规定的有关劳动监察的其他事项。
 
15 行政检查 对工伤保险定点医疗机构、药店、康复机构和辅助器具安装机构的监督检查   【行政法规】《工伤保险条例》(国务院令第586号,2010年12月20日修订)
第五条 县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。
【规范性文件】<关于加强工伤保险医疗服务协议管理工作的通知>(劳社部发〔2007〕7号)
第五条 各级劳动保障、卫生、中医药行政部门要按照各自的职能,积极发挥组织、协调、监督作用,密切配合,共同做好工伤保险医疗服务协议管理的相关工作。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.检查责任:按照法规的规定和程序实施检查,组织工伤保险定点医疗机构、药店、康复机构和辅助器具安装机构的监督检查。监督抽查人员不得少于两人,并主动出示相关证件、文件。
2.督促整改责任:对经监督检查不合格的机构,责令其限期整改抽查中发现的不符合规定的经营行为,并提交整改报告。
3.处置责任:监督检查结束后,按照《行政处罚法》、《工伤保险条例》等相关法律法规要求,责成省、市或县级行政主管部门对当事机构进行处罚;构成犯罪的,应及时上报并移送公安机关处理。
4.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。
【行政法规】《工伤保险条例》(国务院令第586号,2010年12月20日修订)
第五条 县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。
【规范性文件】<关于加强工伤保险医疗服务协议管理工作的通知>(劳社部发〔2007〕7号)
第五条 各级劳动保障、卫生、中医药行政部门要按照各自的职能,积极发挥组织、协调、监督作用,密切配合,共同做好工伤保险医疗服务协议管理的相关工作。
 
16 行政检查 加强使用劳务派遣用工单位监督检查   【法律】《中华人民共和国劳动合同法》(主席令第65号, 2012年12月修订)
第五十八条 劳务派遣单位是本法所称用人单位,应当履行用人单位对劳动者的义务。劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同,除应当载明本法第十七条规定的事项外,还应当载明被派遣劳动者的用工单位以及派遣期限、工作岗位等情况。
【法律】《全国人大常委会关于修改<中华人民共和国劳动合同法>的决定》(主席令第73号,2012年12月28日颁布)
第九十二条 劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的,由劳动行政部门责令限期改正;逾期不改正的,以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款,对劳务派遣单位,吊销其劳务派遣业务经营许可证。用工单位给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。
【行政法规】《中华人民共和国劳动合同法实施条例》(国务院令第535号,2008年9月18日颁布)
第三十五条:用工单位违反劳动合同法和本条例有关劳务派遣规定的,由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正;情节严重的,以每位被派遣劳动者1000元以上5000元以下的标准处以罚款;给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位和用工单位承担连带赔偿责任。
【规章】《劳务派遣暂行规定》(人社部令第22号,2014年1月24日颁布)
第二十二条 用工单位违反本规定第三条第三款规定的,由人力资源社会保障行政部门责令改正,给予警告;给被派遣劳动者造成损害的,依法承担赔偿责任。
【规章】《劳务派遣行政许可实施办法》(人社部令第19号,2013年6月20日颁布)
第三条 人力资源社会保障部负责对全国的劳务派遣行政许可工作进行监督指导。县级以上地方人力资源社会保障行政部门按照省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门确定的许可管辖分工,负责实施本行政区域内劳务派遣行政许可工作以及相关的监督检查。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.检查责任:按照法律、法规和规章的规定和程序实施检查;检查用人单位遵守劳务派遣政策法规的情况。检查人员不得少于2人,并出示劳动行政部门的执法证件。
2.督促整改责任:对违反劳务派遣有关法律、法规或者规章的行为,根据调查、检查的结果,作出相应的行政处理决定。
3.处置责任:对违反劳务派遣法律、法规或者规章的行为,需要依法作出行政处罚决定的,报劳动保障监察部门按有关规定进行处罚,并由劳动保障行政部门向社会公布。
4.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。
【法律】《中华人民共和国劳动合同法》(主席令第65号, 2012年12月修订)
第五十八条 劳务派遣单位是本法所称用人单位,应当履行用人单位对劳动者的义务。劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同,除应当载明本法第十七条规定的事项外,还应当载明被派遣劳动者的用工单位以及派遣期限、工作岗位等情况。
【法律】《全国人大常委会关于修改<中华人民共和国劳动合同法>的决定》(主席令第73号,2012年12月28日颁布)
第九十二条 劳务派遣单位、用工单位违反本法有关劳务派遣规定的,由劳动行政部门责令限期改正;逾期不改正的,以每人五千元以上一万元以下的标准处以罚款,对劳务派遣单位,吊销其劳务派遣业务经营许可证。用工单位给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位与用工单位承担连带赔偿责任。
【行政法规】《中华人民共和国劳动合同法实施条例》(国务院令第535号,2008年9月18日颁布)
第三十五条:用工单位违反劳动合同法和本条例有关劳务派遣规定的,由劳动行政部门和其他有关主管部门责令改正;情节严重的,以每位被派遣劳动者1000元以上5000元以下的标准处以罚款;给被派遣劳动者造成损害的,劳务派遣单位和用工单位承担连带赔偿责任。
【规章】《劳务派遣暂行规定》(人社部令第22号,2014年1月24日颁布)
第二十二条 用工单位违反本规定第三条第三款规定的,由人力资源社会保障行政部门责令改正,给予警告;给被派遣劳动者造成损害的,依法承担赔偿责任。
【规章】《劳务派遣行政许可实施办法》(人社部令第19号,2013年6月20日颁布)
第三条 人力资源社会保障部负责对全国的劳务派遣行政许可工作进行监督指导。县级以上地方人力资源社会保障行政部门按照省、自治区、直辖市人力资源社会保障行政部门确定的许可管辖分工,负责实施本行政区域内劳务派遣行政许可工作以及相关的监督检查。
 
17 行政检查 对社会保险费缴纳情况和社会保险待遇领取情况检查 1.失业保险检查 【行政条例】《社会保险稽核办法》(劳动和社会保障部16号令)第二条“本办法所称稽核是指社会保险经办机构依法对社会保险费缴纳情况和社会保险待遇领取情况进行的核查。” 市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.检查责任:对辖区内的用人单位的社会保险费申报和缴纳的情况进行监督检查工作。
2.督促整改责任:对辖区内的用人单位的社会保险费少报、瞒报缴费基数和缴费人数的,责令其整改。
3.处置责任:对辖区内的用人单位的社会保险费少报、瞒报缴费基数和缴费人数,拒不改正的,可报请劳动监察部门予以处罚。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
 
【行政条例】《社会保险稽核办法》(劳动和社会保障部16号令)第二条“本办法所称稽核是指社会保险经办机构依法对社会保险费缴纳情况和社会保险待遇领取情况进行的核查。”  
17 行政检查 对社会保险费缴纳情况和社会保险待遇领取情况检查 2.社会保险检查 【规章】《社会保险稽核办法》(中华人民共和国劳动和社会保障部令16号,2003年2月9日颁布)第三条:县级以上社会保险经办机构负责社会保险稽核工作。县级以上社会保险经办机构的稽核部门具体承办社会保险稽核工作。 市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.检查责任:按照《社会保险法》、《社会保险费征缴暂行条例》的规定和程序实施监督检查;监督检查人员不得少于两人,并主动出示相关证件、文件。
2.督促整改责任:对社会保险基金的收支、管理和投资运营情况进行检查,发现存在问题的,应当提出整改建议,依法作出处理决定或者向有关行政部门提出处理建议。对经检查发现出现少缴漏缴社会保险费的,责令用人单位限期补缴。
3.处置责任:检查结束后,按照《社会保险法》等相关法律,对未按时足额缴纳社会保险费的,责令用人单位限期缴纳或者补足,并自欠缴之日起,按日加收万分之五的滞纳金;逾期仍不缴纳的,由行政部门按法律规定做出处罚。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【规章】《社会保险稽核办法》(中华人民共和国劳动和社会保障部令16号,2003年2月9日颁布)第三条:县级以上社会保险经办机构负责社会保险稽核工作。县级以上社会保险经办机构的稽核部门具体承办社会保险稽核工作。  
17 行政检查 对社会保险费缴纳情况和社会保险待遇领取情况检查 3.医疗保险检查 《社会保险稽核办法》第2条:稽核是指社会保险经办机构对社保费缴纳情况和社会保险待遇领取情况进行的核查。《社会保险费申报缴纳管理规定》第16条:社会保险经办机构应当于查明欠缴事实之日5个工作日内发出社会保险费限期补缴通知,责令用人单位在收到通知后5个工作日内补缴,同时告知其逾期仍未缴纳的将按照《社保法》63条、86条规定处理 市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.检查责任:按照法律、法规和规章的规定和程序实施检查;检查人员不得少于2人,并主动出示相关证件、文件。
2.督促整改责任:针对检查中发现的问题提出整改措施,并制作下达整改通知书。
3.处置责任:对违反有关法律法规或者规章的行为,根据检查结果,责令其补缴保费、并限期改正。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
                                                                              
《社会保险稽核办法》第2条:稽核是指社会保险经办机构对社保费缴纳情况和社会保险待遇领取情况进行的核查。《社会保险费申报缴纳管理规定》第16条:社会保险经办机构应当于查明欠缴事实之日5个工作日内发出社会保险费限期补缴通知,责令用人单位在收到通知后5个工作日内补缴,同时告知其逾期仍未缴纳的将按照《社保法》63条、86条规定处理  
18 行政确认 初、中级专业技术资格评定   【规范性文件】《中共中央 国务院转发<关于改革职称评定、实行专业技术职务聘任制度的报告>的通知》(中发〔1986〕3号)
各专业技术职务系列主管部委必须对主管系列专业技术职务的名称、档次、适用范围、不同单位类别的高中初级专业技术职务的合理结构比例、岗位职责、任职条件、聘任办法和审批权限等作出原则规定,报国家科委核定。国务院各部委,各省、自治区、直辖市应参照经核定的有关专业技术职务条例和实施意见,结合自己的实际情况制订实施细则,贯彻执行。                                                                
【规范性文件】《关于实行专业技术职务聘任制度的规定》 (国发〔1986〕27号)
 高级职务评审委员会一般应由国务院各部门和各省、自治区、直辖市组建,国务院各部门和各省、自治区、直辖市也可授权确实具备评审条件的下属单位直接组建,报部门或省、自治区、直辖市批准。
【规范性文件】《专业技术资格评定试行办法》 (人职发〔1994〕14号)
第三条 人事部会同有关主管部门制定、颁发的中、高级专业技术资格评审条件,是评定科技人员是否具备相应专业技术资格的标准。
第四条 专业技术资格评定实行分级管理,由政府人事(职改)部门授权组建具有权威性、公正性的跨部门、跨单位的同行专家组成的评审组织,按照颁布的标准条件和规定程序对申请人进行评价。
第五条 凡申请评定专业技术资格的人员,均适用本办法。按照本办法取得专业技术资格的人员,由政府人事(职改)部门颁发资格证书。
第六条 一般性专业正高级评委会由有关部委或具备组建条件的省、自治区、直辖市人事(职改)部门提出申请,人事部批准组建;副高级评委会由人事部授权具备组建条件的有关部委或省、自治区、直辖市批准组建,报人事部备案;中级评委会的组建由省、自治区、直辖市人事(职改)部门参照上述原则决定。
第二十条 授权部门对授权组建评委会的地区和单位的评定工作实施监督、检查,受理举报、申诉并负责核查和裁定。
第二十一条 对违反评审程序和规定的评委会或委员,人事(职改)部门视情况停止其工作,宣布评审结果无效,直至收回评审权或取消评委资格。                                                 
【规范性文件】关于印发《辽宁省专业技术职务任职资格评审暂行办法》的通知(辽人发【1999】11号 1999年6月4日
第四条 评审专业技术职务任职资格实行分级管理。高级专业技术职务任职资格评审组织,由省级人事(职改)部门组建或授权组建,并报人事部批准或备案;中级专业技术职务任职资格评审组织,由市级人事(职改)部门组建或授权组建,并报省人事厅备案;初级专业技术职务任职资格,一般由中级评审组织代评。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;审核机关受理申请的,应当及时通知申请人,并将申请材料送交初审;不予受理的,应当及时通知申请人并说明理由。
2.审查责任:工作人员进行初审,提出审核意见,移送审批。
3.决定责任:对申请是否通过做出审批,通过的出具函件,确定抽取评委时间、组建评委会。未通过审批的,书面通知申请人并说明理由。
4.送达责任:通过审批的,及时送达申请人。
5.事后监管责任:对授权组建评委会的地区和单位的评定工作实施监督、检查。           
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【规范性文件】《中共中央 国务院转发<关于改革职称评定、实行专业技术职务聘任制度的报告>的通知》(中发〔1986〕3号)
各专业技术职务系列主管部委必须对主管系列专业技术职务的名称、档次、适用范围、不同单位类别的高中初级专业技术职务的合理结构比例、岗位职责、任职条件、聘任办法和审批权限等作出原则规定,报国家科委核定。国务院各部委,各省、自治区、直辖市应参照经核定的有关专业技术职务条例和实施意见,结合自己的实际情况制订实施细则,贯彻执行。                                                                
【规范性文件】《关于实行专业技术职务聘任制度的规定》 (国发〔1986〕27号)
 高级职务评审委员会一般应由国务院各部门和各省、自治区、直辖市组建,国务院各部门和各省、自治区、直辖市也可授权确实具备评审条件的下属单位直接组建,报部门或省、自治区、直辖市批准。
【规范性文件】《专业技术资格评定试行办法》 (人职发〔1994〕14号)
第三条 人事部会同有关主管部门制定、颁发的中、高级专业技术资格评审条件,是评定科技人员是否具备相应专业技术资格的标准。
第四条 专业技术资格评定实行分级管理,由政府人事(职改)部门授权组建具有权威性、公正性的跨部门、跨单位的同行专家组成的评审组织,按照颁布的标准条件和规定程序对申请人进行评价。
第五条 凡申请评定专业技术资格的人员,均适用本办法。按照本办法取得专业技术资格的人员,由政府人事(职改)部门颁发资格证书。
第六条 一般性专业正高级评委会由有关部委或具备组建条件的省、自治区、直辖市人事(职改)部门提出申请,人事部批准组建;副高级评委会由人事部授权具备组建条件的有关部委或省、自治区、直辖市批准组建,报人事部备案;中级评委会的组建由省、自治区、直辖市人事(职改)部门参照上述原则决定。
第二十条 授权部门对授权组建评委会的地区和单位的评定工作实施监督、检查,受理举报、申诉并负责核查和裁定。
第二十一条 对违反评审程序和规定的评委会或委员,人事(职改)部门视情况停止其工作,宣布评审结果无效,直至收回评审权或取消评委资格。                                                 
【规范性文件】关于印发《辽宁省专业技术职务任职资格评审暂行办法》的通知(辽人发【1999】11号 1999年6月4日
第四条 评审专业技术职务任职资格实行分级管理。高级专业技术职务任职资格评审组织,由省级人事(职改)部门组建或授权组建,并报人事部批准或备案;中级专业技术职务任职资格评审组织,由市级人事(职改)部门组建或授权组建,并报省人事厅备案;初级专业技术职务任职资格,一般由中级评审组织代评。
 
19 行政确认 工伤认定   【行政法规】《工伤保险条例》(国务院令第586号,2010年12月20日修订)
第五条 县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。
【规范性文件】关于认定国家机关、事业单位工作人员因工伤亡审批手续的通知(辽人发〔1992〕43号)
第一条 国家机关、事业单位的工作人员因工伤亡,除按省政府颁发的《辽宁省职工因工伤亡事故自理暂行条例》(辽政发〔1982〕224号文件)处理外,还要根据省劳动局、人事局、卫生厅、总工会下发的《关于划分因工和非因工伤亡界限的试行办法》(辽劳险字〔1986〕116号文件)的规定,对当事人进行因工伤亡的认定,并履行审批手续。具体审批工作,由各级政府人事部门负责。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.受理责任:公示依法应当提交的材料,一次性告知补正材料;认定机关受理申请的,应当及时通知申请人;不予受理的,应当及时通知申请人并说明理由。
2.
审查责任:根据审核需要对事故伤害进行调查核实。
3.
决定责任:做出申请人是否通过工伤认定的决定。未通过认定的,书面通知申请人并说明理由。
4.
送达责任:通过认定的,将确认文书及时送达申请人。
5.
其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【行政法规】《工伤保险条例》(国务院令第586号,20101220日修订)
第五条 县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。
【规范性文件】关于认定国家机关、事业单位工作人员因工伤亡审批手续的通知(辽人发〔199243号)
第一条 国家机关、事业单位的工作人员因工伤亡,除按省政府颁发的《辽宁省职工因工伤亡事故自理暂行条例》(辽政发〔1982224号文件)处理外,还要根据省劳动局、人事局、卫生厅、总工会下发的《关于划分因工和非因工伤亡界限的试行办法》(辽劳险字〔1986116号文件)的规定,对当事人进行因工伤亡的认定,并履行审批手续。具体审批工作,由各级政府人事部门负责。
 
20 行政确认 工伤保险定点医疗机构、康复机构和辅助器具配置机构定点确认   【行政法规】1、《工伤保险条例》(国务院令 第586号)第五条第二款:县级以上地方各级政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。【规范性文件】A、《辽宁省工伤康复管理试行办法》(辽人社发[2009]14号)第四条:全省工伤康复机构资格由省人力资源和社会保障行政部门按照“统筹规划、合理布局、社会共建、协议管理”的原则,依据工伤康复机构准入条件的要求进行评估、符合工伤康复机构准入条件的,由省人力资源和社会保障行政部门批复确认。B、《朝阳市实施工伤保险条例补充规定》第十四条:工伤保险实行定点医疗管理制度。第十九条工伤职工配置辅助器具实行定点管理。 市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.受理责任:公示依法应当提交的材料;一次性告知补正材料;审核机关受理申请的,应当及时通知申请人,不予受理的,应当及时通知申请人并说明理由。
2.审查责任:对申请材料进行初审。
3.决定责任:做出申请人是否通过审核的决定。未通过审核的,书面通知申请人并说明理由。
4.送达责任:通过审核的,对申请机构的资格进行行政确认;将确认文书及时送达申请人。
5.事后监管责任:对工伤保险定点医疗机构、康复机构和辅助器具安装机构进行日常监督检查。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【行政法规】1、《工伤保险条例》(国务院令 586)第五条第二款:县级以上地方各级政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。【规范性文件】A、《辽宁省工伤康复管理试行办法》第四条:全省工伤康复机构资格由省人力资源和社会保障行政部门按照“统筹规划、合理布局、社会共建、协议管理”的原则,依据工伤康复机构准入条件的要求进行评估、符合工伤康复机构准入条件的,由省人力资源和社会保障行政部门批复确认。B、《朝阳市实施工伤保险条例补充规定》第十四条:工伤保险实行定点医疗管理制度。第十九条工伤职工配置辅助器具实行定点管理。  
21 行政确认 门诊特定项目资格鉴定   【规范性文件】朝阳市城镇职工和居民基本医疗保险门诊特定项目管理暂行办法(朝人社发[2011]275号文件)第一条  为进一步加强城镇基本医疗保险门诊特定项目的管理,规范就医购药行为,确保参保患者的基本医疗需求,促进我市城镇职工和城镇居民基本医疗保险工作持续健康发展,实行城镇基本医疗保险市级统筹。结合我市实际,制定本暂行办法。
第二条 门诊特定项目的管理  市本级和各县(市)区城镇职工和居民的门诊特定项目由市人力资源和社会保障局统筹协调管理,申报、鉴定等工作分别由市人社行政部门和各县(市)区人社行政部门组织实施。第四条 申报所需材料:1、申报前两个年度内二级及二级以上的综合性医院及专科病医院出具的住院病历复印件一份(系统性红斑狼疮、银屑病、硬皮病除外);
2、近期诊断书、各种诊断资料(放射线片、心电图、脑电图、各种化验单);
3、参保人员医疗保险卡、身份证原件;
4、近期一寸彩色免冠照片一张。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.受理责任:发布门诊特定项目病种申报鉴定通知,公示依法应当提交的材料,一次性告知补正材料;认定机关受理申请的,应当及时通知申请人;不予受理的,应当及时通知申请人并说明理由。
2.审查责任:医疗保险科组织专家及工作人员进行现场报名确认,组织医疗专家进行现场鉴定。
3.决定责任:对专家鉴定结论进行复核,并公布鉴定通过人员名单,发放门诊特定项目鉴定证书,未通过认定的,书面通知申请人并说明理由。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【规章】朝阳市城镇职工和居民基本医疗保险门诊特定项目管理暂行办法(朝人社发[2011]275号文件)第一条  为进一步加强城镇基本医疗保险门诊特定项目的管理,规范就医购药行为,确保参保患者的基本医疗需求,促进我市城镇职工和城镇居民基本医疗保险工作持续健康发展,实行城镇基本医疗保险市级统筹。结合我市实际,制定本暂行办法。
第二条 门诊特定项目的管理  市本级和各县(市)区城镇职工和居民的门诊特定项目由市人力资源和社会保障局统筹协调管理,申报、鉴定等工作分别由市人社行政部门和各县(市)区人社行政部门组织实施。第四条 申报所需材料:1、申报前两个年度内二级及二级以上的综合性医院及专科病医院出具的住院病历复印件一份(系统性红斑狼疮、银屑病、硬皮病除外);
2、近期诊断书、各种诊断资料(放射线片、心电图、脑电图、各种化验单);
3、参保人员医疗保险卡、身份证原件;
4、近期一寸彩色免冠照片一张。
 
22 行政确认 企业职工退休(退职)审批、养老保险待遇核定及待遇调整  
【法律】《中华人民共和国劳动法》(2009年8月27日修订)
第七十三条 劳动者在下列情形下,依法享受社会保险待遇:(一)退休。
【地方性法规】《辽宁省城镇企业职工养老保险条例》(1999年7月1日颁布)
第六条 省、市、县(含县级市、区,下同)劳动保险行政部门是本级人民政府城镇企业职工养老保险工作的主管部门,负责本行政区域内养老保险工作的管理和监督。                                    【规范性文件】《关于印发朝阳市企业基本养老保险市级统筹实施方案的通知》 (朝政发[2006]14号)三、企业基本养老保险业务工作的管理(一)市劳动和社会保障部门是全市企业养老保险工作的主管部门。负责贯彻国家、省、市社会保险的各项方针政策,不断完善养老保险市级统筹的垂直管理体制,进一步规范退休审批制度。市级统筹后,全市参加企业养老保险职工的退休手续由市劳动和社会保障行政部门统一审批。                    
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.受理责任:公示应当提交的材料;一次性告知需要补全的材料;申请材料齐全,符合受理条件要求,应当立即受理申请;不予受理的,应当及时通知申请单位并说明理由。
2.
审查责任:1)办理退休审批的,自正式受理参加市本级基本养老保险的单位在规定期限内提交《职工参加工作时间及连续工龄核定表》和职工个人档案等相关材料之日起,在规定时限内进行审查。根据职工个人档案情况核实《职工参加工作时间及连续工龄核定表》有关内容。(2)办理待遇调整的,自正式受理参加市本级基本养老保险的单位在规定期限内提交《调整企业退休(职)人员基本养老金审批表》、《调整企业退休(职)人员基本养老金明细表》及职工个人档案等相关材料之日起,在规定时限内进行审查。根据职工个人档案情况核实《调整企业退休(职)人员基本养老金审批表》、《调整企业退休(职)人员基本养老金明细表》有关内容。
3.
决定责任:1)对退休审查合格的,在《职工参加工作时间及连续工龄核定表》的审批部门意见栏内签章。对审查不合格的,书面告知申请单位具体理由,申请单位修改后进行重新审查。(2)对待遇调整审查合格的,在《调整企业退休(职)人员基本养老金审批表》的“审批部门意见”栏内签章。对审查不合格的,书面告知申请单位具体理由,申请单位修改后进行重新审查。
4.
送达责任:向申请单位返还《职工参加工作时间及连续工龄核定表》或《调整企业退休(职)人员基本养老金审批表》。
5.
事后管理责任:将退休审批汇总材料或《调整企业退休(职)人员基本养老金审批表》归档保存。
6.
其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.《中华人民共和国社会保险法》
2.《国务院关于颁发〈国务院关于安置老弱病残干部的暂行办法〉和〈国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉的通知》(国发[1978]104号)
3.《转发劳动和社会保障部关于制止和纠正违反国家规定办理企业职工提前退休有关问题的通知》(劳社部发[1999]8号)
4.《辽宁省人民政府关于印发〈辽宁省完善城镇企业职工基本养老保险制度实施办法〉(试行)的通知》(辽政发[2001]24号)
5.《关于贯彻辽宁省完善城镇企业职工基本养老保险制度实施办法(试行)有关问题的通知》(辽劳社发[2001]81号)
6.《关于调整城镇企业职工基本养老金计发办法的通知》(辽劳社发[2002]105号)
7.《关于城镇企业职工基本养老保险有关问题的通知》(辽劳社发[2004]50号)
8.《关于改革城镇企业职工基本养老金计发办法的通知》(辽劳社发[2006]81号)
 
23 行政确认 企业职工参加工作时间及连续工龄核定   【规范性文件】《关于核定企业职工参加工作时间及连续工龄的通知》(辽劳险字[1993]83号)
二、核定的程序和方法:职工参加工作时间及连续工龄由企业单位根据职工档案记载,按照国家和省现行规定填写《辽宁省企业职工参加工作时间及连续工龄核定表》及《企业职工参加工作时间及连续工龄花名册》,经与本人核对盖章,主管部门审核报当地市、县(区)劳动行政部门核准后,由企业存入职工本人档案。
【规范性文件】《关于印发朝阳市企业基本养老保险市级统筹实施方案的通知》 (朝政发[2006]14号)三、企业基本养老保险业务工作的管理(一)市劳动和社会保障部门是全市企业养老保险工作的主管部门。负责贯彻国家、省、市社会保险的各项方针政策,不断完善养老保险市级统筹的垂直管理体制,进一步规范退休审批制度。市级统筹后,全市参加企业养老保险职工的退休手续由市劳动和社会保障行政部门统一审批。         
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.受理责任:公示应当提交的材料;一次性告知需要补全的材料;申请材料齐全,符合受理条件要求,应当立即受理申请;不予受理的,应当及时通知申请单位并说明理由。
2.审查责任:自正式受理参加市本级基本养老保险的单位在规定期限内提交《职工参加工作时间及连续工龄核定表》和职工个人档案等相关材料之日起,在规定时限内进行审查。根据职工个人档案情况核实《职工参加工作时间及连续工龄核定表》有关内容。
3.决定责任:对审查合格的,在《职工参加工作时间及连续工龄核定表》的“审批部门意见”栏内签章。对审查不合格的,书面告知申请单位具体理由,申请单位修改后进行重新审查。
4.送达责任:向申请单位返还《职工参加工作时间及连续工龄核定表》。
5.事后管理责任:将《职工参加工作时间及连续工龄核定表》归档保存。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
1.《国家劳动总局关于贯彻执行〈国务院关于工人退休、退职的暂行办法〉的若干具体问题的处理意见(草案)》八(十)临时工转为固定工后,其在本单位最后一次当临时工的工作时间为参加革命工作的时间。
2.劳动部工资局《关于临时工被录用为长期工后的工龄计算问题的复函》([1964]中劳薪字第344号)规定,临时工最后一次在本单位当临时工的连续工作的时间,可以与被录用为长期工以后的工作时间合并计算为连续工龄。
3.《辽宁省劳动局关于临时工被招收为固定工的工龄计算问题的复函》(辽劳险字[1983]14号),在本单位工作的计划内的临时工在被招收为固定工后,其在本单位最后一次当临时工的连续工作时间,与被招收为固定工后的连续工作时间,可以合并计算为连续工龄。
 
24 行政确认 保险登记 1.社会保险登记 【法律】1、《社会保险法》第五十七条:用人单位应当自成立之日起三十日内凭营业执照、登记证书或者单位印章,向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。社会保险经办机构应当自收到申请之日起十五日内予以审核,发给社会保险登记证件。  
【行规法规】2、《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令【1999】第259号)第二章第七条 缴费单位必须向当地社会保险经办机构办理社会保险登记,参加社会保险。
【规章】3、《社会保险登记管理暂行办法》(劳动和社会保障部令【2005】第1号)第一章第三条:县级以上劳动保障行政部门的社会保险经办机构主管社会保险登记。          
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.受理责任:对各参保单位提交的申报材料,符合规定的予以受理,不全或不符合规定的,履行一次性告知义务。
2.审查责任:对缴费单位申报登记的社会保险资料进行审核。
3.确认责任:对缴费单位申报的符合登记条件的,录入数据库,分配账户编号。
4.送达责任:经审核确认,发放社会保险登记证。
5.事后监督责任:对已核发的社会保险登记证件,实行定期验证和换证制度。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【法律】1、《社会保险法》第五十七条:用人单位应当自成立之日起三十日内凭营业执照、登记证书或者单位印章,向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。社会保险经办机构应当自收到申请之日起十五日内予以审核,发给社会保险登记证件。  
【行规法规】2、《社会保险费征缴暂行条例》(国务院令【1999】第259号)第二章第七条 缴费单位必须向当地社会保险经办机构办理社会保险登记,参加社会保险。
【规章】3、《社会保险登记管理暂行办法》(劳动和社会保障部令【2005】第1号)第一章第三条:县级以上劳动保障行政部门的社会保险经办机构主管社会保险登记         
 
24 行政确认 保险登记 2.个体社会保险申报缴费登记 【法律】1、《社会保险法》第五十八条:自愿参加社会保险的无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员,应当向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。第六十条:无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员,可以直接向社会保险费征收机构缴纳社会保险费。 市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.受理责任:对参保人提交的申报材料,符合规定的予以受理,不全或不符合规定的,履行一次性告知义务。
2.审查责任:对提供的申报登记社会保险资料进行审核。
3.确认责任:对符合登记条件的社会保险登记材料录入数据库,分配个人电脑编号。
4.送达责任:经审核确认,发放社会保险缴费手册。
5.事后监督责任:督促参保人按年缴费。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【法律】《社会保险法》第五十八条:自愿参加社会保险的无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员,应当向社会保险经办机构申请办理社会保险登记。
第六十条:无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员,可以直接向社会保险费征收机构缴纳社会保险费
 
25 行政确认 自主择业军队转业干部的退役金审核与申报   【规范性文件】《关于自主择业的军队转业干部管理若干问题的意见》(国转联〔2001〕8号)
十、关于自主择业的军队转业干部管理部门的职责问题
军队转业干部安置工作部门负责自主择业的军队转业干部的安置管理工作。其主要职责是:
(一)负责自主择业的军队转业干部退役金的统计、预算、申报、审核、核拨和调整等工作。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.上报人员数据责任:准确上报相关信息,确保发放清单无误。
2.建立维护发放数据库责任:将自主择业连队转业干部去世、判刑及被党和国家机关、人民团体或者财政拨款的事业单位选用为正式工作人员等变动信息录入退役金发放数数库,维护退役金发放数据库的人员信息动态更新。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【规范性文件】《关于自主择业的军队转业干部管理若干问题的意见》(国转联〔2001〕8号)
十、关于自主择业的军队转业干部管理部门的职责问题
军队转业干部安置工作部门负责自主择业的军队转业干部的安置管理工作。其主要职责是:
(一)负责自主择业的军队转业干部退役金的统计、预算、申报、审核、核拨和调整等工作。
 
26 行政确认 对企业军转干部身份认定   【规范性文件】《关于认真贯彻中办发[2003]29号和辽委办发[2003]44号文件精神切实解决部分企业军转干部等方面人员生活困难问题的意见》第五条 组织人事部门负责与有关部门的沟通与协调,协助当地党委、政府做好监查工作,同时要做好企业军转干部身份认定等基础性工作。 市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.受理责任:公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请,申请资料不齐全或者不符合法定形式的,一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关的材料。不符合条件的,不予受理,出具不予受理通知书并说明理由。
2.审查责任:对申请资料依法进行审核。
3.决定责任:对符合规定条件要求的,出具企业军转干部身份认定证明材料;对不符合规定条件要求的,说明理由。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【规范性文件】《关于认真贯彻中办发[2003]29号和辽委办发[2003]44号文件精神切实解决部分企业军转干部等方面人员生活困难问题的意见》第五条 组织人事部门负责与有关部门的沟通与协调,协助当地党委、政府做好监查工作,同时要做好企业军转干部身份认定等基础性工作。  
27 行政确认 职业资格认定   【法律】《中华人民共和国劳动法》(主席令第二十八号,自1995年1月1日起实行)
第八章第六十九条  国家确定职业分类,对规定的职业制定职业技能标准,实行职业资格证书制度,由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。
【法律】《中华人民共和国职业教育法》(主席令第69号,自1996年9月1日起施行)
第一章第八条 实施职业教育应当根据实际需要,同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应,实行学历证书、培训证书和职业资格证书制度。国家实行劳动者在就业前或者上岗前接受必要的职业教育的制度。实施时间:1996年9月1日。
【法律】《中华人民共和国就业促进法》(主席令第70号,自2008年1月1日起施行)
第五十一条 国家对从事涉及公共安全、人身健康、生命财产安全等特殊工种的劳动者,实行职业资格证书制度。
【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》(主席令第80号,自2003年9月1日起施行)
第二十五条 民办学校对招收的学生,根据其类别、修业年限、学业成绩,可以根据国家有关规定发给学历证书、结业证书或者培训合格证书。对接受职业技能培训的学生,经政府批准的职业技能鉴定机构鉴定合格的,可以发给国家职业资格证书。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1、受理责任:公示依法应当提交的鉴定材料;一次性告知补正材料;材料齐全,鉴定中心受理并审查合格,准予交纳鉴定费用,及时安排考生参加职业技能鉴定并通知考生时间;不予受理的,应当及时通知申请人并说明理由。
2、考核责任:考生参加职业技能理论和实际操作考核,由考务部安排鉴定场所组织考核,质量部组织巡视,确保公平、公开、公正的进行职业技能鉴定。
3、送达责任:通过职业技能鉴定考核的,颁发《职业资格证书》;及时送达申请人。未通过的,及时通知参加补考。
4、其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【法律】《中华人民共和国劳动法》(主席令第二十八号,自1995年1月1日起实行)
第八章第六十九条  国家确定职业分类,对规定的职业制定职业技能标准,实行职业资格证书制度,由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。
【法律】《中华人民共和国职业教育法》(主席令第69号,自1996年9月1日起施行)
第一章第八条 实施职业教育应当根据实际需要,同国家制定的职业分类和职业等级标准相适应,实行学历证书、培训证书和职业资格证书制度。国家实行劳动者在就业前或者上岗前接受必要的职业教育的制度。实施时间:1996年9月1日。
【法律】《中华人民共和国就业促进法》(主席令第70号,自2008年1月1日起施行)
第五十一条 国家对从事涉及公共安全、人身健康、生命财产安全等特殊工种的劳动者,实行职业资格证书制度。
【法律】《中华人民共和国民办教育促进法》(主席令第80号,自2003年9月1日起施行)
第二十五条 民办学校对招收的学生,根据其类别、修业年限、学业成绩,可以根据国家有关规定发给学历证书、结业证书或者培训合格证书。对接受职业技能培训的学生,经政府批准的职业技能鉴定机构鉴定合格的,可以发给国家职业资格证书。
 
28 行政裁决 依法组织处理有关劳动、人事争议案件及相关协调工作   【法律】中华人民共和国劳动争议调解仲裁法
第二条 中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议,适用本法:
(一)因确认劳动关系发生的争议;(二)因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议;(三)因除名、辞退和辞职、离职发生的争议;(四)因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议;(五)因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议;(六)法律、法规规定的其他劳动争议。
【法规】《人事争议处理规定》(国人部发〔2007〕109号,2011年人社部发〔2011〕88号修改)
第二条 本规定适用于下列人事争议:(一)实施公务员法的机关与聘任制公务员之间、参照《中华人民共和国公务员法》管理的机关(单位)与聘任工作人员之间因履行聘任合同发生的争议。(二)事业单位与工作人员之间因解除人事关系、履行聘用合同发生的争议。(三)社团组织与工作人员之间因解除人事关系、履行聘用合同发生的争议。(四)军队聘用单位与文职人员之间因履行聘用合同发生的争议。(五)依照法律、法规规定可以仲裁的其他人事争议。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.立案责任:劳动者或用人单位的合法权益受到侵害,依法提出仲裁申请。5个工作日内决定是否立案。
2.告知责任:对仲裁双方当事人送达立案、开庭、应诉通知书。
3.审理责任:开庭进行审理,根据证据确定事实,根据法律认定责任。
4.调解、裁决责任:立案之日起60天内,依法制作《朝阳市劳动人事争议仲裁委员会裁决书》或《朝阳市劳动人事争议仲裁委员会调解书》。
5.送达责任:调解书或裁决书应当直接送达双方当事人;当事人不在场的,应当依照民事诉讼法的有关规定送达当事人。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。 
【法律】中华人民共和国劳动争议调解仲裁法
第二条 中华人民共和国境内的用人单位与劳动者发生的下列劳动争议,适用本法:
(一)因确认劳动关系发生的争议;
(二)因订立、履行、变更、解除和终止劳动合同发生的争议;
(三)因除名、辞退和辞职、离职发生的争议;
(四)因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议;
(五)因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议;
(六)法律、法规规定的其他劳动争议。
【法规】《人事争议处理规定》(国人部发〔2007〕109号,2011年人社部发〔2011〕88号修改)
第二条 本规定适用于下列人事争议:
(一)实施公务员法的机关与聘任制公务员之间、参照《中华人民共和国公务员法》管理的机关(单位)与聘任工作人员之间因履行聘任合同发生的争议。
(二)事业单位与工作人员之间因解除人事关系、履行聘用合同发生的争议。
(三)社团组织与工作人员之间因解除人事关系、履行聘用合同发生的争议。
(四)军队聘用单位与文职人员之间因履行聘用合同发生的争议。
(五)依照法律、法规规定可以仲裁的其他人事争议。
 
29 其他行政权力 国家职业技能鉴定所设立审批   【法律】《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号,1994年7月5日颁布)
第六十九条 国家确定职业分类,对规定的职业制定职业技能标准,实行职业资格证书制度,由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。
【规范性文件】《职业技能鉴定规定》(劳部发〔1993〕134号)
第三条 职业技能鉴定实行政府指导下的社会化管理体制。(一)劳动部综合管理全国职业技能鉴定工作,制定规划、政策和标准;审查批准有关行业的职业技能鉴定机构。
【规范性文件】《职业技能鉴定工作规则》(劳培司字〔1996〕58号)
第八条 建立行业特有工种职业技能鉴定站,应征求所在地省级劳动行政部门意见,经行业职业技能鉴定指导中心审查,国务院行业主管部门劳动工资机构核准,由劳动部审批。
【规范性文件】  《辽宁省职业技能鉴定所管理办法》(辽人社发[2014]18号)第十一条职业技能鉴定所的审批:
(一)审批权限:职业技能鉴定所的设立、变更、注销由所在市人力资源和社会保障行政部门负责审批。
 【地方性政策】 《关于下放职业能力建设行政审批管理权限有关工作的通知》辽人社发[2014]2号,2014年1月28日发布。职业技能鉴定所审批审核工作:将职业技能鉴定所的设立审批权由原省人力资源和社会保障厅下放各市人力资源和社会保障部门。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.受理责任:受理市内单位申请国家职业技能鉴定所的有关申请材料。不符合要求的,一次性告之原因及所需补充的材料或需要调整补充的具体内容。
2.审查责任:1)自正式受理15个工作日内对提交的相关材料在规定时限内进行审查。(2)组织专家履行实地勘验、询问程序;
3.
决定责任:对专家无否定意见的,作出行政许可决定。
4.
送达责任:将行政许可返回申请单位。
5.
事后管理责任:按照管理权限由人力资源和社会保障部门履行事后管理责任。
6.
其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【法律】《中华人民共和国劳动法》(主席令第28号,1994年7月5日颁布)
第六十九条 国家确定职业分类,对规定的职业制定职业技能标准,实行职业资格证书制度,由经过政府批准的考核鉴定机构负责对劳动者实施职业技能考核鉴定。
【规范性文件】《职业技能鉴定规定》(劳部发〔1993〕134号)
第三条 职业技能鉴定实行政府指导下的社会化管理体制。(一)劳动部综合管理全国职业技能鉴定工作,制定规划、政策和标准;审查批准有关行业的职业技能鉴定机构。
【规范性文件】《职业技能鉴定工作规则》(劳培司字〔1996〕58号)
第八条 建立行业特有工种职业技能鉴定站,应征求所在地省级劳动行政部门意见,经行业职业技能鉴定指导中心审查,国务院行业主管部门劳动工资机构核准,由劳动部审批。
【规范性文件】  《辽宁省职业技能鉴定所管理办法》(辽人社发[2014]18号)第十一条职业技能鉴定所的审批:
(一)审批权限:职业技能鉴定所的设立、变更、注销由所在市人力资源和社会保障行政部门负责审批。
 【地方性政策】 《关于下放职业能力建设行政审批管理权限有关工作的通知》辽人社发[2014]2号,2014年1月28日发布。职业技能鉴定所审批审核工作:将职业技能鉴定所的设立审批权由原省人力资源和社会保障厅下放各市人力资源和社会保障部门。
 
 
30 其他行政权力 企业实行不定时工作制和综合计算工时工作审批制   【法律】《中华人民共和国劳动法》(2009年8月27日修订)
第三十九条 企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的,经劳动行政部门批准,可以实行其他工作和休息办法。
【规范性文件】《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》(劳部发〔1994〕503号)
第七条:企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的,经国务院行业主管部门审核,报国务院劳动行政部门批准。地方企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的审批办法,由各省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门制定,报国务院劳动行政部门备案。
【规范性文件】《关于印发〈关于不定时工作制和综合计算工时工作制审批办法〉的通知》(辽劳社发〔2008〕83号)
第十条 省属在沈单位或经省工商部门登记注册的驻沈企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制工作和休息办法的,由省劳动和社会保障部门负责审批。其它用人单位由所在市劳动保障行政部门确定审批办法,报省劳动保障行政部门备案。 
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.受理责任:(1)公示办理许可的条件、程序以及申请人所需提交的材料;申请人要求对公示内容予以说明、解释的,应当给予说明、解释,提供准确、可靠的信息。(2)申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请;(3)申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;申请资料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正;不得要求申请人提交无关的材料;(4)不符合条件的,不予受理。
2.
审查责任:对申请材料进行审查,需要进行现场核查的,应当指派两名以上工作人员对生产现场的劳动环境和职工劳动强度进行勘察,与工会代表或随机抽取职工代表进行座谈,在充分听取职工代表和工会意见的基础上,对企业不定时工作制或综合计算工时工作制的实施方案进行综合评估分析。
3.
决定责任:经审查符合条件的,自受理申请之日起20个工作日内作出批复。因情况特殊需延长审查期限的,经劳动保障部门负责人批准,可延长10个工作日。不符合条件的,不予审批,并告之原因。
4.
其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【法律】《中华人民共和国劳动法》(2009827日修订)
第三十九条 企业因生产特点不能实行本法第三十六条、第三十八条规定的,经劳动行政部门批准,可以实行其他工作和休息办法。
【规范性文件】《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》(劳部发〔1994503号)
第七条:企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的,经国务院行业主管部门审核,报国务院劳动行政部门批准。地方企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制等其他工作和休息办法的审批办法,由各省、自治区、直辖市人民政府劳动行政部门制定,报国务院劳动行政部门备案。
【规范性文件】《关于印发〈关于不定时工作制和综合计算工时工作制审批办法〉的通知》(辽劳社发〔200883号)
第十条 省属在沈单位或经省工商部门登记注册的驻沈企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制工作和休息办法的,由省劳动和社会保障部门负责审批。其它用人单位由所在市劳动保障行政部门确定审批办法,报省劳动保障行政部门备案。 
 
31 其他行政权力 人力资源服务机构年检   【地方性法规】《辽宁省人才市场管理条例》(2014年1月9日第四次修订)
第十八条人事行政部门应会同有关部门对人才服务机构实行年检。
【地方性法规】《辽宁省劳动力市场管理条例》(2010年7月30日第三次修订)
第十二条职业介绍机构必须按规定接受劳动行政部门的年审。未经年审或者年审不合格的,不得继续从事职业介绍活动。
【规章】《就业服务与就业管理规定》(劳动社会保障部令第28号,2015年5月5日修改)
第五十条劳动保障行政部门对经批准设立的职业中介机构实行年度审验。职业中介机构的具体设立条件、审批和年度审验程序,由省级劳动保障行政部门统一规定。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.受理责任:网上申报。参检机构登陆辽宁省人力资源市场管理服务平台,进行网上注册,填报年检相关资料。
2.审核责任:资料审核。初审合格的机构,携带相关资料接受资料审核,年检验印。
3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【地方性法规】《辽宁省人才市场管理条例》(2014年1月9日第四次修订)
第十八条人事行政部门应会同有关部门对人才服务机构实行年检。
【地方性法规】《辽宁省劳动力市场管理条例》(2010年7月30日第三次修订)
第十二条职业介绍机构必须按规定接受劳动行政部门的年审。未经年审或者年审不合格的,不得继续从事职业介绍活动。
【规章】《就业服务与就业管理规定》(劳动社会保障部令第28号,2015年5月5日修改)
第五十条劳动保障行政部门对经批准设立的职业中介机构实行年度审验。职业中介机构的具体设立条件、审批和年度审验程序,由省级劳动保障行政部门统一规定。
 
32 其他行政权力 台港澳人员在我市就业许可   【规章】《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》(中华人民共和国劳动和社会保障部第26号令)第四条 台、港、澳人员在内地就业实行就业许可制度。用人单位拟聘雇或者接受被派遣台、港、澳人员的,应当为其申请办理《台港澳人员就业证》(以下简称就业证);香港、澳门人员在内地从事个体工商经营的,应当由本人申请办理就业证。经许可并取得就业证的台、港、澳人员在内地就业受法律保护。
用人单位聘雇或者接受被派遣台、港、澳人员,实行备案制度。就业证由劳动保障部统一印制。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.受理责任:用人单位提出申请,提交所需材料。
2.审核责任:(1)材料审核;(2)现场核查:需要进行现场核查的,应当指派两名以上工作人员按照法律法规规定进行现场核查,出具现场核查意见。
3.决定责任:符合规定条件、依法作出准予许可的,用人单位用工的,10日;个体工商户用工的,5日。
4.送达责任:电话通知申请人到审批机关领取《台港澳人员就业证》。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【规章】《台湾香港澳门居民在内地就业管理规定》(中华人民共和国劳动和社会保障部第26号令)第四条 台、港、澳人员在内地就业实行就业许可制度。用人单位拟聘雇或者接受被派遣台、港、澳人员的,应当为其申请办理《台港澳人员就业证》(以下简称就业证);香港、澳门人员在内地从事个体工商经营的,应当由本人申请办理就业证。经许可并取得就业证的台、港、澳人员在内地就业受法律保护。用人单位聘雇或者接受被派遣台、港、澳人员,实行备案制度。就业证由劳动保障部统一印制。  
33 其他行政权力 定点医疗机构定额标准审批   【规范性文件】关于基本医疗保险住院费用实行定额管理的通知(朝人社发[2012]294号文件)中规定“根据《朝阳市城镇基本医疗保险市级统筹实施方案》(朝政办发[2011]108号)和《朝阳市城镇基本医疗保险住院费用结算办法》(朝人社发[2012]293号)要求,在市本级基本医疗保险住院费用已实行定额管理的基础上,经研究,决定对各县(市)区定点医疗机构医疗保险住院费用实行普通住院人均次费用定额和单病种人均次住院费用定额结算管理”、关于下达基本医疗保险住院费用定额结算标准(试行)的通知(朝人社发[2013]45号文件)中规定“为确保基本医疗保险基金合理支出,保障参保人员的基本医疗需求,促进定点医疗机构建立自我管理、自我约束机制,根据《朝阳市城镇基本医疗保险市级统筹实施方案》(朝政办发[2011]108号)、《朝阳市城镇基本医疗保险住院费用结算办法》(朝人社发[2012]293号)和《关于基本医疗保险住院费用实行定额结算的通知》(朝人社发[2012]294号)要求,经广泛调研和测算分析,确定各县(市)基本医疗保险住院费用定额结算标准” 市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.单位申请。报送年度统筹基金费用支出结算表、参保人员人均次住院医疗费用、统筹基金支出费用的报表、需要调整人均次定额费用的申请至医疗保险科;
2.对材料齐全的,医疗保险科进行受理,并组织开展定点单位调研、数据测算工作;
3.提出拟调整意见,经局长办公会议研究通过;
4.制定相关文件,确定申请单位的定额标准和相关事宜。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【规章】关于基本医疗保险住院费用实行定额管理的通知(朝人社发[2012]294号文件)中规定“根据《朝阳市城镇基本医疗保险市级统筹实施方案》(朝政办发[2011]108号)和《朝阳市城镇基本医疗保险住院费用结算办法》(朝人社发[2012]293号)要求,在市本级基本医疗保险住院费用已实行定额管理的基础上,经研究,决定对各县(市)区定点医疗机构医疗保险住院费用实行普通住院人均次费用定额和单病种人均次住院费用定额结算管理”、关于下达基本医疗保险住院费用定额结算标准(试行)的通知(朝人社发[2013]45号文件)中规定“为确保基本医疗保险基金合理支出,保障参保人员的基本医疗需求,促进定点医疗机构建立自我管理、自我约束机制,根据《朝阳市城镇基本医疗保险市级统筹实施方案》(朝政办发[2011]108号)、《朝阳市城镇基本医疗保险住院费用结算办法》(朝人社发[2012]293号)和《关于基本医疗保险住院费用实行定额结算的通知》(朝人社发[2012]294号)要求,经广泛调研和测算分析,确定各县(市)基本医疗保险住院费用定额结算标准”  
34 其他行政权力 劳动用工备案   【地方性法规】《辽宁省职工劳动权益保障条例》(2013年5月30日颁布)第十条 用人单位与职工订立劳动合同,应当自订立劳动合同之日起三十日内到人力资源和社会保障主管部门备案;
【规范性文件】《关于建立劳动用工备案制度的通知》(劳社部发〔2006〕46号)我国境内所有用人单位招用依法形成劳动关系的职工,都应到登记注册地的县级以上劳动保障行政部门办理劳动用工备案手续。
【规范性文件】《关于印发辽宁省劳动用工备案制度实施意见的通知》(辽劳社发〔2007〕48号)用人单位招用劳动者,签订或续签劳动合同以及与劳动者解除或终止劳动关系一律实行劳动用工备案制度,统一使用《劳动合同登记手册》。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.受理责任:受理省属企业劳动用工备案,对其材料的齐全性、内容的完整性进行查验,当场作出是否受理决定。符合要求的,直接受理,不符合要求的,一次性告之原因及所需补充的材料或需要调整补充的具体内容。
2.
审查责任:现场对申请材料进行审核,符合条件的,当场为其办理劳动用工备案,不符合条件的,一次性告之原因及所需补充的材料或需要调整补充的具体内容。
3.
其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【地方性法规】《辽宁省职工劳动权益保障条例》(2013530日颁布)第十条 用人单位与职工订立劳动合同,应当自订立劳动合同之日起三十日内到人力资源和社会保障主管部门备案;

【规范性文件】《关于建立劳动用工备案制度的通知》(劳社部发〔
200646号)我国境内所有用人单位招用依法形成劳动关系的职工,都应到登记注册地的县级以上劳动保障行政部门办理劳动用工备案手续。
【规范性文件】《关于印发辽宁省劳动用工备案制度实施意见的通知》(辽劳社发〔
200748号)用人单位招用劳动者,签订或续签劳动合同以及与劳动者解除或终止劳动关系一律实行劳动用工备案制度,统一使用《劳动合同登记手册》。
 
35 其他行政权力 集体合同及专项集体合同审查   【法律】《劳动合同法》(主席令第65号,2007年6月29日颁布)                                                                                  第五十一条 企业职工一方与用人单位通过平等协商,可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合同。
【规章】《集体合同规定》(劳动和社会保障部令第22号)
第七条 县级以上劳动保障行政部门对本行政区域内用人单位与本单位职工开展集体协商、签订、履行集体合同的情况进行监督,并负责审查集体合同或专项集体合同。
【规章】《辽宁省企业工资集体协商规定》(省政府令第257号)
第二十一条 工资专项集体合同自确认之日起5日内,企业方应当向企业工商登记注册机关的同级人力资源和社会保障部门报送下列资料:(一)工资专项集体合同送审表;(二)工资专项集体合同文本….
【规范性文件】《女职工特殊权益专项集体合同暂行办法》(辽劳社发〔2006〕36号)
第二十九条 女职工特殊权益集体合同签订或变更后10日内,报送劳动保障行政部门审查。劳动保障行政部门对报送的女职工特殊权益集体合同办理登记手续。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.受理责任:受理省属企业集体合同及专项集体合同审查,申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请;申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;不符合条件的,不予受理。
2.
审查责任:对申请材料进行审核,即自受理之日起15日内对集体合同文本内容进行程序性、合法性审查。需要修改的,将修改意见通知集体合同双方代表。经审查符合条件的,签发《集体合同审查意见书》。
3.
其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【法律】《劳动合同法》(主席令第65号,2007629日颁布)                                                                                  第五十一条 企业职工一方与用人单位通过平等协商,可以就劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利等事项订立集体合同。
【规章】《集体合同规定》(劳动和社会保障部令第22号)
第七条 县级以上劳动保障行政部门对本行政区域内用人单位与本单位职工开展集体协商、签订、履行集体合同的情况进行监督,并负责审查集体合同或专项集体合同。
【规章】《辽宁省企业工资集体协商规定》(省政府令第257号)
第二十一条 工资专项集体合同自确认之日起5日内,企业方应当向企业工商登记注册机关的同级人力资源和社会保障部门报送下列资料:(一)工资专项集体合同送审表;(二)工资专项集体合同文本….
【规范性文件】《女职工特殊权益专项集体合同暂行办法》(辽劳社发〔200636号)
第二十九条 女职工特殊权益集体合同签订或变更后10日内,报送劳动保障行政部门审查。劳动保障行政部门对报送的女职工特殊权益集体合同办理登记手续。
 
36 其他行政权力 档案丢失人员补办档案确认劳动关系   【法律】《档案法》(1987年9月5日颁布)
第七条 机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构或者档案工作人员,负责保管本单位的档案,并对所属机构的档案工作实行监督和指导。
【规范性文件】《辽宁省企业职工档案管理暂行规定》(辽档发〔2004〕24号)第三条 企业职工档案是用人单位劳动、组织、人事部门在招聘、培训、考核、奖惩、晋级、选拔、任用等工作中形成的有关职工个人经历、政治思想、业务技术水平、工作表现以及工作变动等情况的原始记录;是历史地、全面地考察职工的依据;是职工享受各项劳动待遇、记录参加社会保障情况的重要凭证,是国家和用人单位档案工作的重要组成部分。
【规范性文件】《关于印发〈辽宁省企业职工档案管理暂行规定补充意见〉的通知》(辽档发〔2005〕9号)一、用人单位招用职工必须建立职工档案(一)用人单位招聘职工,劳动合同期限在一年以上(含一年)的,职工档案由用人单位建立、保管,或由用人单位委托劳动保障代理机构保存档案。用人单位招聘职工劳动合同期限在一年以下的,职工档案可不存放在单位,但用人单位应将其档案委托单位属地劳动保障代理机构集体保存。 (二)不具备档案保管条件的用人单位,招聘职工时,应由用人单位将职工档案存放在单位注册地的劳动保障代理机构,进行统一管理。二、职工档案丢失补办办法
用人单位因整理、保管、利用、转递、事故、灾害、破产、转制等原因造成职工档案丢失,致使职工无法办理就业、退休、社会保险、子女参军等有关事宜时,用人单位应及时补办档案。

市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.受理责任:受理企业劳动关系认定,申请资料齐全、符合法定形式的,应当受理申请;申请资料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容;不符合条件的,不予受理。
2.
审查责任:对申请人提供材料内容进行审核,内容属实的,予以备案并出具劳动关系认定书。否则,不予认定,并告知理由。
3.
其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【法律】《档案法》(198795日颁布)第七条 机关、团体、企业事业单位和其他组织的档案机构或者档案工作人员,负责保管本单位的档案,并对所属机构的档案工作实行监督和指导。
【规范性文件】《辽宁省企业职工档案管理暂行规定》(辽档发〔
200424号)第三条 企业职工档案是用人单位劳动、组织、人事部门在招聘、培训、考核、奖惩、晋级、选拔、任用等工作中形成的有关职工个人经历、政治思想、业务技术水平、工作表现以及工作变动等情况的原始记录;是历史地、全面地考察职工的依据;是职工享受各项劳动待遇、记录参加社会保障情况的重要凭证,是国家和用人单位档案工作的重要组成部分。
【规范性文件】《关于印发〈辽宁省企业职工档案管理暂行规定补充意见〉的通知》(辽档发〔
20059号)一、用人单位招用职工必须建立职工档案()用人单位招聘职工,劳动合同期限在一年以上(含一年)的,职工档案由用人单位建立、保管,或由用人单位委托劳动保障代理机构保存档案。用人单位招聘职工劳动合同期限在一年以下的,职工档案可不存放在单位,但用人单位应将其档案委托单位属地劳动保障代理机构集体保存。 ()不具备档案保管条件的用人单位,招聘职工时,应由用人单位将职工档案存放在单位注册地的劳动保障代理机构,进行统一管理。二、职工档案丢失补办办法
用人单位因整理、保管、利用、转递、事故、灾害、破产、转制等原因造成职工档案丢失,致使职工无法办理就业、退休、社会保险、子女参军等有关事宜时,用人单位应及时补办档案。
 
37 其他行政权力 企业《工资总额使用手册》核准   【规范性文件】 《财政部、人事部、中央机构编制委员会办公室关于印发<行政单位财政统一发放工资暂行办法>的通知》(财行〔2000〕1号)。各级政府人事部门负责审核人员和工资。
【规范性文件】国务院《关于加强企业工资总额宏观控制的通知》(国发[1993]69号;
【规范性文件】《劳动部、中国人民银行关于各类企业全面实行<工资总额使用手册>制度的通知》(劳部发[1994]539号);
【规章】《辽宁省工资支付规定》(辽宁省政府令[2006]第196号)第十一条用人单位应当凭劳动社会保障行政部门核准的《工资总额使用手册》,在其开立的银行基本存款账户支取工资性现金;                                                                                                                               【规范性文件】辽宁省委、省政府《关于加强新时期和谐劳动关系建设的意见》(辽委法[2011]14号)第十三条。建立多层次的工资集体协商制度。全面推进企业建立工资集体协商制度,着重抓好区域性、行业性和非公有制企业工资集体协商,特别是要在产业集群和中小企业相对集中的行业和地区建立工资集体协商制度。要按照“行业谈标准、区域谈水平、企业谈增长”的要求,有重点、有步骤地推进工资集体协商制度的形成。企业集体协商确定的工资总额,经人力资源社会保障部门审核同意后,可列入企业成本。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.受理责任:即时受理本机关职权范围内申报事项,并对其须提交材料的齐全性、内容的完整性进行查验。符合要求的,直接受理。不符合要求的,一次性告之原因及所需补充材料的具体内容。
2.审查责任:对申办单位提交的申报材料进行审查,核准材料真实性并核对相关信息的准确性。
3.审核责任:对材料完整规范,符合政策规定,即时办理;对于未核准的材料,告知不予核准的理由。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【规范性文件】 《财政部、人事部、中央机构编制委员会办公室关于印发<行政单位财政统一发放工资暂行办法>的通知》(财行〔20001号)。
各级政府人事部门负责审核人员和工资。
                                                                   【规范性文件】国务院《关于加强企业工资总额宏观控制的通知》(国发[1993]69号;                                                                                                              【规范性文件】《劳动部、中国人民银行关于各类企业全面实行<工资总额使用手册>制度的通知》(劳部发[1994]539号);                                                                                        【规范性文件】《辽宁省工资支付规定》(辽宁省政府令[2006]196号)第十一条 用人单位应当凭劳动社会保障行政部门核准的《工资总额使用手册》,在其开立的银行基本存款账户支取工资性现金;                                                                                                                               【规范性文件】辽宁省委、省政府《关于加强新时期和谐劳动关系建设的意见》(辽委法[2011]14号)第十三条。建立多层次的工资集体协商制度。全面推进企业建立工资集体协商制度,着重抓好区域性、行业性和非公有制企业工资集体协商,特别是要在产业集群和中小企业相对集中的行业和地区建立工资集体协商制度。要按照“行业谈标准、区域谈水平、企业谈增长”的要求,有重点、有步骤地推进工资集体协商制度的形成。企业集体协商确定的工资总额,经人力资源社会保障部门审核同意后,可列入企业成本。
 
 
38 其他行政权力 事业单位人员公开招聘   【行政法规】《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号,2014年2月26日颁布)
第八条事业单位新聘用人员,应当面向社会公开招聘。但是,国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。
【规范性文件】《事业单位公开招聘人员暂行规定》(国人部〔2005〕6号令)
第二条事业单位新进人员除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外,都要实行公开招聘。
【规范性文件】《辽宁省事业单位公开招聘人员办法》(辽人发〔2007〕1号)
事业单位新进人员除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外,都要实行公开招聘。
【规范性文件】《转发关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》(朝人社发[2011]152号)。事业单位新进人员除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外,都要实行公开招聘。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.方案拟定责任:(1)组织拟订事业单位公开招聘人员政策并监督执行;(2)制发市政府所属事业单位公开招聘人员工作年度实施方案;(3)负责市政府所属事业单位公开招聘人员方案审核和组织实施工作。
2.受理责任:对市政府直属及各部门所属事业单位公开招聘计划、拟聘人员公示、拟聘人员备案材料进行审核。符合要求的,直接受理;不符合要求的,一次性告之原因及所需补充的材料或需要调整补充的具体内容。
3.审查责任:对市政府直属及各部门所属事业单位公开招聘计划、拟聘人员公示、拟聘人员备案材料齐全的统一在朝阳人事人才网上网发布公告并将材料备案存档。
4.备案责任:(1)对经考核、考试考核等方式确定的拟聘人员进行公示;(2)对公示期内无疑义的拟聘人员及时办理备案。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【行政法规】《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号,2014年2月26日颁布)
第八条事业单位新聘用人员,应当面向社会公开招聘。但是,国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外。
【规范性文件】《事业单位公开招聘人员暂行规定》(国人部〔2005〕6号令)
第二条事业单位新进人员除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外,都要实行公开招聘。
【规范性文件】《辽宁省事业单位公开招聘人员办法》(辽人发〔2007〕1号)
事业单位新进人员除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外,都要实行公开招聘。
【规范性文件】《转发关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》(朝人社发[2011]152号)。事业单位新进人员除国家政策性安置、按干部人事管理权限由上级任命及涉密岗位等确需使用其他方法选拔任用人员外,都要实行公开招聘。
 
39 其他行政权力 事业单位人员交流   【行政法规】《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号,2014年2月26日颁布)
第十一条事业单位工作人员可以按照国家有关规定进行交流。
【规范性文件】《干部调配工作规定》(人调发〔1991〕4号)
第二条本规定适用于国家机关和事业企业单位具有全民所有制身份的干部。第十二条:各级政府人事部门是干部调配工作的综合管理部门,负责同级党委和政府确定的管理范围内的国家干部的调配工作。
【规范性文件】中共辽宁省委组织部辽宁省人事厅《关于印发〈辽宁省干部调配工作规定〉的通知》(辽人发〔1992〕55号)
本规定适用于国家机关和事业企业单位具有全民所有制身份的干部。
第十二条各级政府人事部门是干部调配工作的综合管理部门,负责同级党委和政府确定的管理范围内的国家干部的调配工作。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.方案拟定责任:(1)组织拟订事业单位人员管理政策并指导、监督执行;(2)按管理权限负责事业单位人员流动工作。
2.受理责任:(1)严格控制事业单位人员交流,拟调入单位须有空编有空岗;(2)外埠、各县(市)区调往市直事业单位的和市本级由自收自支单位调往财政全部补助单位的,由市长办公会议审批;市直部门之间经费来源相同的事业单位调动人员,由常务副市长召开市政府业务会议审批;市直部门系统内部经费来源相同的事业单位之间人员调动,由市人社局局长办公会议审定。
3.审查责任:(1)强化对拟聘人员与拟交流人员的实地考察,考察材料应由两名考察人签字并加盖用人单位公章;(2)加大人事档案审查力度,坚决防止假身份、假手续的人员进入事业单位;(3)考察人、用人单位及主管部门对新进人员考察材料和人事档案材料的真实性负责。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【行政法规】《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号,2014年2月26日颁布)
第十一条事业单位工作人员可以按照国家有关规定进行交流。
【规范性文件】《干部调配工作规定》(人调发〔1991〕4号)
第二条本规定适用于国家机关和事业企业单位具有全民所有制身份的干部。第十二条:各级政府人事部门是干部调配工作的综合管理部门,负责同级党委和政府确定的管理范围内的国家干部的调配工作。
【规范性文件】中共辽宁省委组织部辽宁省人事厅《关于印发〈辽宁省干部调配工作规定〉的通知》(辽人发〔1992〕55号)
本规定适用于国家机关和事业企业单位具有全民所有制身份的干部。
第十二条各级政府人事部门是干部调配工作的综合管理部门,负责同级党委和政府确定的管理范围内的国家干部的调配工作。
 
40 其他行政权力 事业单位岗位设置   【行政法规】《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号,2014年2月26日颁布)
第七条事业单位拟订岗位设置方案,应当报人事综合管理部门备案。
【规范性文件】人事部《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法〉的通知》(国人部发〔2006〕70号)
第六条政府人事行政部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门,负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。
【规范性文件】人事部《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法实施意见〉的通知》(国人部发〔2006〕87号)政府人事行政部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门,负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。
【规范性文件】《转发中共辽宁省委组织部辽宁省人事厅关于全省事业单位实施岗位设置管理有关问题的处理意见》(朝人社发[2010]161号);政府人事行政部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门,负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。
【规范性文件】《关于印发<朝阳市事业单位岗位设置管理实施意见>的通知》(朝人社发[2010]162号)政府人事行政部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门,负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.方案拟定责任:(1)组织拟订事业单位人员管理政策并指导、监督执行;(2)负责事业单位岗位管理;(3)协调核定管理岗位、专业技术岗位、工勤技能岗位结构比例。
2.受理责任:(1)单位因新成立或其社会功能变化、职责任务调整、人员编制增减等原因可申请设置或调整主体岗位类别、三类岗位间的结构比例及具体岗位数额;(2)材料齐全、符合要求的,直接受理;不符合要求的,一次性告之原因及所需补充的材料。
3.审查责任:(1)协调专业技术人员管理科核定岗位设置方案;(2)对会签同意的岗位设置方案,给予下达岗位设置方案核准函及《事业单位岗位设置核准表》。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【行政法规】《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号,2014年2月26日颁布)
第七条事业单位拟订岗位设置方案,应当报人事综合管理部门备案。
【规范性文件】人事部《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法〉的通知》(国人部发〔2006〕70号)
第六条政府人事行政部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门,负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。
【规范性文件】人事部《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法实施意见〉的通知》(国人部发〔2006〕87号)政府人事行政部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门,负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。
【规范性文件】《转发中共辽宁省委组织部辽宁省人事厅关于全省事业单位实施岗位设置管理有关问题的处理意见》(朝人社发[2010]161号);政府人事行政部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门,负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。
【规范性文件】《关于印发<朝阳市事业单位岗位设置管理实施意见>的通知》(朝人社发[2010]162号)政府人事行政部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门,负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。
 
41 其他行政权力 事业单位人员聘用   【行政法规】《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号,2014年2月26日颁布)
第三条 县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。
第十条事业单位内部产生岗位人选,竞聘完成后,需办理聘任手续。
【规范性文件】国务院办公厅转发人事部《〈关于在事业单位试行人员聘用制度的意见〉的通知》(国办发〔2002〕35号)
各级人事部门要加强指导协调和监督检查,要充分发挥各有关部门的职能作用,认真做好事业单位人员聘用制度的组织实施工作。
【规范性文件】《辽宁省人民政府办公厅转发省人事厅关于在事业单位实行人员聘用制实施办法的通知》(辽政办发〔2003〕83号)
第五十二条各级党委组织部门、政府人事部门负责本行政区域内事业单位实施人员聘用制的综合指导工作,研究制定推行人员聘用制的实施办法,明确推行人员聘用制的基本原则、政策和方法,对各单位实施人员聘用制进行指导,总结推广实施人员聘用制的经验。
【规范性文件】《关于印发<朝阳市事业单位岗位设置管理实施意见>的通知》(朝人社发[2010]162号)各单位按照岗位总量、结构比例、最高等级和聘用条件、程序确定聘用人员。上岗进级聘用工作结束后,应填写《事业单位岗位聘用审核表》、《事业单位岗位管理手册》,按照管理权限和工作分工,连同本单位、本部门的岗位设置管理实施意见一并报同级组织、人事部门审核备案。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.方案拟定责任:(1)组织拟订事业单位人员管理政策并指导、监督执行;(2)负责事业单位人员聘用管理。
2.受理责任:(1)市政府直属及市直各部门所属事业单位工作人员新聘岗位或变动岗位等级的,符合岗位设置相关文件规定,且经主管部门审核同意;(2)材料齐全、符合要求的,直接受理;不符合要求的,一次性告之原因及所需补充的材料。
3.审查备案责任:登记《朝阳市事业单位岗位管理手册》,并在《朝阳市事业单位岗位管理手册》和《事业单位聘用审核表》上分别加盖岗位设置审核专用章和事业单位岗位管理审核专用章,完成聘用。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【行政法规】《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号,2014年2月26日颁布)
第三条 县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。
第十条事业单位内部产生岗位人选,竞聘完成后,需办理聘任手续。
【规范性文件】国务院办公厅转发人事部《〈关于在事业单位试行人员聘用制度的意见〉的通知》(国办发〔2002〕35号)
各级人事部门要加强指导协调和监督检查,要充分发挥各有关部门的职能作用,认真做好事业单位人员聘用制度的组织实施工作。
【规范性文件】《辽宁省人民政府办公厅转发省人事厅关于在事业单位实行人员聘用制实施办法的通知》(辽政办发〔2003〕83号)
第五十二条各级党委组织部门、政府人事部门负责本行政区域内事业单位实施人员聘用制的综合指导工作,研究制定推行人员聘用制的实施办法,明确推行人员聘用制的基本原则、政策和方法,对各单位实施人员聘用制进行指导,总结推广实施人员聘用制的经验。
【规范性文件】《关于印发<朝阳市事业单位岗位设置管理实施意见>的通知》(朝人社发[2010]162号)各单位按照岗位总量、结构比例、最高等级和聘用条件、程序确定聘用人员。上岗进级聘用工作结束后,应填写《事业单位岗位聘用审核表》、《事业单位岗位管理手册》,按照管理权限和工作分工,连同本单位、本部门的岗位设置管理实施意见一并报同级组织、人事部门审核备案。
 
42 其他行政权力 事业单位聘用合同管理   【行政法规】《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号,2014年2月26日颁布)第三条 县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。
【规范性文件】国务院办公厅转发人事部《〈关于在事业单位试行人员聘用制度的意见〉的通知》(国办发〔2002〕35号)
各级人事部门要加强指导协调和监督检查,要充分发挥各有关部门的职能作用,认真做好事业单位人员聘用制度的组织实施工作。
【规范性文件】人事部《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法实施意见〉的通知》(国人部发〔2006〕87号)
对晋升本岗位类别上一等级的,按照规定程序进行竞争上岗,变更原聘用合同的相关内容,并进行合同鉴证。
【规范性文件】《辽宁省人民政府办公厅转发省人事厅关于在事业单位实行人员聘用制实施办法的通知》(辽政办发〔2003〕83号)
第五十二条各级党委组织部门、政府人事部门负责本行政区域内事业单位实施人员聘用制的综合指导工作,研究制定推行人员聘用制的实施办法,明确推行人员聘用制的基本原则、政策和方法,对各单位实施人员聘用制进行指导,总结推广实施人员聘用制的经验。
【规范性文件】《中共辽宁省委组织部辽宁省人事厅关于全省事业单位实施岗位设置管理有关问题的处理意见》(辽人发〔2008〕16号)对晋升本岗位类别上一等级的,按照规定程序进行竞争上岗,变更原聘用合同的相关内容,并进行合同鉴证。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.方案拟定责任:(1)组织拟订事业单位人员管理政策并指导、监督执行;(2)负责事业单位聘用合同管理。
2.受理责任:(1)市属事业单位工作人员新聘岗位或原聘用合同到期,符合岗位设置相关文件规定,且与主管部门或所在单位已签订新的聘用合同;(2)材料齐全、符合要求的,直接受理;不符合要求的,一次性告之原因及所需补充的材料。
3.审查备案责任:(1)审查《辽宁省事业单位岗位管理手册》或原《辽宁省事业单位聘用合同书》、新进人员相关进入手续和其他必要材料。(2)在《辽宁省事业单位聘用合同书》上加盖聘用合同管理专用章,完成聘任。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。

【行政法规】《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号,2014年2月26日颁布)第三条 县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。
【规范性文件】国务院办公厅转发人事部《〈关于在事业单位试行人员聘用制度的意见〉的通知》(国办发〔2002〕35号)
各级人事部门要加强指导协调和监督检查,要充分发挥各有关部门的职能作用,认真做好事业单位人员聘用制度的组织实施工作。
【规范性文件】人事部《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法实施意见〉的通知》(国人部发〔2006〕87号)
对晋升本岗位类别上一等级的,按照规定程序进行竞争上岗,变更原聘用合同的相关内容,并进行合同鉴证。
【规范性文件】《辽宁省人民政府办公厅转发省人事厅关于在事业单位实行人员聘用制实施办法的通知》(辽政办发〔2003〕83号)
第五十二条各级党委组织部门、政府人事部门负责本行政区域内事业单位实施人员聘用制的综合指导工作,研究制定推行人员聘用制的实施办法,明确推行人员聘用制的基本原则、政策和方法,对各单位实施人员聘用制进行指导,总结推广实施人员聘用制的经验。
【规范性文件】《转发中共辽宁省委组织部辽宁省人事厅关于全省事业单位实施岗位设置管理有关问题的处理意见》(朝人社发[2010]161号)对晋升本岗位类别上一等级的,按照规定程序进行竞争上岗,变更原聘用合同的相关内容,并进行合同鉴证。
 
43 其他行政权力 事业单位工勤岗位管理   【规范性文件】《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法〉的通知》(国人部发〔2006〕70号)
第六条政府人事行政部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门,负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。
第二十五条各省、自治区、直辖市政府直属事业单位的岗位设置方案报本地区人事厅(局)核准,各省、自治区直辖市政府部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后,报本地区人事厅(局)核准。
【规范性文件】《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法实施意见〉的通知》(国人部发〔2006〕87号)
第31条省(自治区、直辖市)政府直属事业单位的岗位设置方案报本地区人事厅(局)核准。省(自治区、直辖市)政府各部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后,报本地区人事厅(局)核准。
【规范性文件】《关于印发<朝阳市事业单位岗位设置实施意见>的通知》(朝人社发[2010]162号) 第43条组织人事部门作为事业单位岗位设置的综合管理部门,要加强对事业单位岗位设置工作的指导、监督和管理。要严格执行政策,严格工作纪律,加强监管检查,及时纠正违规行为。要充分发挥事业单位主管部门的职能作用,共同做好岗位设置的组织实施工作。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.受理责任:(1)市机关事业单位工勤人员岗位设置、调整申请报告、设置方案、编制批文、聘用审批(备案)表;(2)事业单位岗位管理手册;(3)机关事业单位工勤人员技术等级证书;(4)机关事业单位工勤人员构成、聘用情况说明等。
2.决定责任:根据审核情况,作出是否予以核准或审批备案的决定。对于符合聘用条件的工勤人员岗位聘用申请,在《机关事业单位工勤岗位聘用审批(备案)表》上盖章,并电话通知申请单位返件。
3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【规范性文件】《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法〉的通知》(国人部发〔2006〕70号)
第六条政府人事行政部门是事业单位岗位设置管理的综合管理部门,负责事业单位岗位设置的政策指导、宏观调控和监督管理。
第二十五条各省、自治区、直辖市政府直属事业单位的岗位设置方案报本地区人事厅(局)核准,各省、自治区直辖市政府部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后,报本地区人事厅(局)核准。
【规范性文件】《关于印发〈事业单位岗位设置管理试行办法实施意见〉的通知》(国人部发〔2006〕87号)
第31条省(自治区、直辖市)政府直属事业单位的岗位设置方案报本地区人事厅(局)核准。省(自治区、直辖市)政府各部门所属事业单位的岗位设置方案经主管部门审核后,报本地区人事厅(局)核准。                                 【规范性文件】《关于印发<朝阳市事业单位岗位设置实施意见>的通知》(朝人社发[2010]162号) 第43条组织人事部门作为事业单位岗位设置的综合管理部门,要加强对事业单位岗位设置工作的指导、监督和管理。要严格执行政策,严格工作纪律,加强监管检查,及时纠正违规行为。要充分发挥事业单位主管部门的职能作用,共同做好岗位设置的组织实施工作。
 
44 其他行政权力 事业单位工作人员处分备案   【行政法规】《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号,2014年2月26日颁布)第三条 县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。
【规章】《事业单位工作人员处分暂行规定》(人社部第18号令,2012年8月22日颁布)
开除处分由事业单位主管部门决定,并报同级事业单位人事综合管理部门备案。
对中央和地方直属事业单位工作人员的处分,按照干部人事管理权限,由本单位或者有关部门决定;其中,由本单位作出开除处分决定的,报同级事业单位人事综合管理部门备案。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.方案拟定责任:(1)组织拟订事业单位人员管理政策并指导监督执行;(2)负责事业单位人员处分工作。
2.受理审查责任:(1)受到处分的事业单位工作人员对处分决定不服的,可以自知道或者应该知道该处分决定之日起三十日内向原处分决定单位申请复核。对复核结果不服的,可以自接到复核决定之日起三十日内,按照规定向原处分决定单位的主管部门或者同级事业单位人事综合管理部门提出申诉;(2)材料齐全、符合要求的,直接受理;不符合要求的,一次性告之原因及所需补充的材料。
3.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【行政法规】《事业单位人事管理条例》(国务院令第652号,2014年2月26日颁布)第三条 县级以上地方各级事业单位人事综合管理部门负责本辖区事业单位人事综合管理工作。
【规章】《事业单位工作人员处分暂行规定》(人社部第18号令,2012年8月22日颁布)
开除处分由事业单位主管部门决定,并报同级事业单位人事综合管理部门备案。
对中央和地方直属事业单位工作人员的处分,按照干部人事管理权限,由本单位或者有关部门决定;其中,由本单位作出开除处分决定的,报同级事业单位人事综合管理部门备案。
 
45 其他行政权力 就业失业登记证核发   【规范性文件】《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》(人社部发[2010]75号)
第二条 《就业失业登记证》是记载劳动者就业和失业状况、享受相关就业扶持政策、接受公共就业人才服务等情况的基本载体,是劳动者按规定享受相关就业扶持政策和接受公共就业人才服务的有效凭证。
第三条 各级人力资源社会保障部门负责《就业失业登记证》管理工作,建立专门台账,利用公共就业人才服务管理信息系统,及时、准确记录《就业失业登记证》发放管理信息,并做好相关统计工作。
第八条 地方各级人力资源社会保障部门所属的公共就业人才服务机构负责《就业失业登记证》的发放管理和相关统计。具体发放机构由地方县级以上人力资源社会保障部门规定并向社会公布。
【规范性文件】《辽宁省就业登记和失业登记管理暂行办法》(辽人社发[2010]24号)
第三条 全省实行统一的就业登记和失业登记制度。《就业失业登记证》是劳动者按规定享受相关就业扶持政策的有效凭证,是就业登记和失业登记的书面载体,记载劳动者自然信息及就业登记、失业登记等信息,反映就业困难人员、失业人员身份认定及享受相关就业扶持政策和失业保险待遇等情况,在全省行政区域内通用。
第四条 县(区、市)级以上人力资源和社会保障行政部门负责本行政区域内就业登记和失业登记管理工作,其所属的公共就业服务机构负责就业登记和失业登记具体实施工作。
第八条《就业失业登记证》须由劳动者本人申领。本省户籍劳动者申领《就业失业登记证》,由其户籍所在地的县(区、市)级以上公共就业服务机构办理;非本省户籍的劳动者申领《就业失业登记证》,由其常住地的县(区、市)级以上公共就业服务机构办理。具体申领程序按县(区、市)级以上公共就业服务机构规定执行。                                     
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.受理责任:劳动者户籍所在地或常住地社区劳动保障工作站对申领人提交的材料,符合规定的予以受理,不全或不符合规定的,履行一次性告知义务。
2.审查责任:街(镇)劳动保障事务所对社区上报有关材料进行审查,将审查合格人员信息录入到就业失业登记管理系统。
3.决定责任:对符合规定的,应在10个工作日内核发《就业失业登记证》。
4.送达责任:对审核合格并核发《就业失业登记证的,通知单位或个人到公共就业服务机构领取《就业失业登记证》。
5.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【规范性文件】《关于印发就业失业登记证管理暂行办法的通知》(人社部发[2010]75号)
第二条 《就业失业登记证》是记载劳动者就业和失业状况、享受相关就业扶持政策、接受公共就业人才服务等情况的基本载体,是劳动者按规定享受相关就业扶持政策和接受公共就业人才服务的有效凭证。
第三条 各级人力资源社会保障部门负责《就业失业登记证》管理工作,建立专门台账,利用公共就业人才服务管理信息系统,及时、准确记录《就业失业登记证》发放管理信息,并做好相关统计工作。
第八条 地方各级人力资源社会保障部门所属的公共就业人才服务机构负责《就业失业登记证》的发放管理和相关统计。具体发放机构由地方县级以上人力资源社会保障部门规定并向社会公布。
【规范性文件】《辽宁省就业登记和失业登记管理暂行办法》(辽人社发[2010]24号)
第三条 全省实行统一的就业登记和失业登记制度。《就业失业登记证》是劳动者按规定享受相关就业扶持政策的有效凭证,是就业登记和失业登记的书面载体,记载劳动者自然信息及就业登记、失业登记等信息,反映就业困难人员、失业人员身份认定及享受相关就业扶持政策和失业保险待遇等情况,在全省行政区域内通用。
第四条 县(区、市)级以上人力资源和社会保障行政部门负责本行政区域内就业登记和失业登记管理工作,其所属的公共就业服务机构负责就业登记和失业登记具体实施工作。
第八条《就业失业登记证》须由劳动者本人申领。本省户籍劳动者申领《就业失业登记证》,由其户籍所在地的县(区、市)级以上公共就业服务机构办理;非本省户籍的劳动者申领《就业失业登记证》,由其常住地的县(区、市)级以上公共就业服务机构办理。具体申领程序按县(区、市)级以上公共就业服务机构规定执行。                             
 
46 其他行政权力 医疗费用审核 1.居民定点医疗费用      、域外医疗费用     、门诊特定项目、门诊统筹费用审核 【规范性文件】《辽宁省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录(2010年版)》。《辽宁省基本医疗保险、工伤保险和生育保险诊疗项目和医疗服务设施项目目录(2012年版)》。《关于印发<朝阳市城镇居民基本医疗保险实施方案>的通知》朝政发【2008】12号:参保人员出院时,主诊医生必须认真填写出院小结。属治愈出院的,可带2日与本次住院治疗疾病相关药物;属好转出院的,可带7日量的治疗药物,慢性病可带15日量的治疗药物。《关于进一步完善城镇居民基本医疗保险有关政策的通知》朝政办发【2009】86号《关于印发<朝阳市城镇职工和居民基本医疗保险门诊特定项目管理暂行法>的通知》朝人社发【2011】275号:门诊大病、慢性病的参保患者,统筹基金支付比例按不同级别医院住院报销比例标准执行。《关于印发<朝阳市城镇基本医疗保险市级统筹实施细则>的通知》朝人社发【2012】217号:参保人员在统筹地区内定点医疗机构发生的住院医疗费用,由经治定点医疗机构直接与参保人员即时结算。定点医疗机构医疗费用申报材料及表格,按照市医疗保险经办机构制定的标准和样式执行。《关于印发<朝阳市城镇居民基本医疗保险门诊统筹实施细则>的通知》朝政发【2011】210号:定点门诊于每月前3个工作日向朝阳市医疗保险管理中心申报上个月垫付的统筹支付费用。关于印发<朝阳市城镇基本医疗保险门诊统筹审核办法>的通知》朝政发【2013】72号:本办法适用于参加朝阳市城镇基本医疗保险并具备享有统筹基金支付待遇资格的人员,以及参加我市城镇职工基本医疗保险未建个人账户并具备享有统筹基金支付待遇资格的人员(含退休职工)。 市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.受理责任:对各定点医院提交的申报材料,符合规定的予以受理,不全或不符合规定的,履行一次性告知义务。
2.审核责任:对符合规定的城镇居民于各定点医院发生的住院及门诊特定项目医疗费用,进行医疗费用审核。对于符合规定的市直职工和居民在门诊统筹定点医疗机构发生的医疗费用,进行医疗费用审核。
3.决定责任:对符合规定的城镇居民于各定点医院发生的住院及门诊特定项目医疗费用予以审核通过。
4.送达责任:对经审核确认符合规定的城镇居民于各定点医院发生的住院及门诊特定项目医疗费用送达至下一业务环节。
5.实施责任:次月10前将当月受理的医疗费用完成审核并送达至下一环节。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【规范性文件】《辽宁省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录(2010年版)》。《辽宁省基本医疗保险、工伤保险和生育保险诊疗项目和医疗服务设施项目目录(2012年版)》。《关于印发<朝阳市城镇居民基本医疗保险实施方案>的通知》朝政发【2008】12号:参保人员出院时,主诊医生必须认真填写出院小结。属治愈出院的,可带2日与本次住院治疗疾病相关药物;属好转出院的,可带7日量的治疗药物,慢性病可带15日量的治疗药物。《关于进一步完善城镇居民基本医疗保险有关政策的通知》朝政办发【2009】86号《关于印发<朝阳市城镇职工和居民基本医疗保险门诊特定项目管理暂行法>的通知》朝人社发【2011】275号:门诊大病、慢性病的参保患者,统筹基金支付比例按不同级别医院住院报销比例标准执行。《关于印发<朝阳市城镇基本医疗保险市级统筹实施细则>的通知》朝人社发【2012】217号:参保人员在统筹地区内定点医疗机构发生的住院医疗费用,由经治定点医疗机构直接与参保人员即时结算。定点医疗机构医疗费用申报材料及表格,按照市医疗保险经办机构制定的标准和样式执行。《关于印发<朝阳市城镇居民基本医疗保险门诊统筹实施细则>的通知》朝政发【2011】210号:定点门诊于每月前3个工作日向朝阳市医疗保险管理中心申报上个月垫付的统筹支付费用。关于印发<朝阳市城镇基本医疗保险门诊统筹审核办法>的通知》朝政发【2013】72号:本办法适用于参加朝阳市城镇基本医疗保险并具备享有统筹基金支付待遇资格的人员,以及参加我市城镇职工基本医疗保险未建个人账户并具备享有统筹基金支付待遇资格的人员(含退休职工)。  
46 其他行政权力 医疗费用审核 2.市直参保职工市内定点医院住院与门诊特定项目医疗费用审核 【规范性文件】《辽宁省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录(2010年版)》。《辽宁省基本医疗保险、工伤保险和生育保险诊疗项目和医疗服务设施项目目录(2012年版)》。《关于印发<朝阳市城镇职工基本医疗保险实施办法>的通知》朝政发【2001】33号:参保人员出院时,主诊医生必须认真填写出院小结。属治愈出院的,可带2日与本次住院治疗疾病相关药物;属好转出院的,可带7日量的治疗药物,慢性病可带15日量的治疗药物。《关于进一步完善城镇职工基本医疗保险有关政策的通知》朝政办发【2010】150号:依据三级、二级、一级医院等级,统筹基金报销比例在原基础上,在岗职工分别提高到88%、90%、93%,退休人员分别提高到90%、92%、95%。《关于印发<朝阳市城镇职工和居民基本医疗保险门诊特定项目管理暂行法>的通知》朝人社发【2011】275号:门诊大病、慢性病的参保患者,统筹基金支付比例按不同级别医院住院报销比例标准执行。《关于印发<朝阳市城镇基本医疗保险市级统筹实施细则>的通知》朝人社发【2012】217号:参保人员在统筹地区内定点医疗机构发生的住院医疗费用,由经治定点医疗机构直接与参保人员即时结算。定点医疗机构医疗费用申报材料及表格,按照市医疗保险经办机构制定的标准和样式执行。 市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.受理责任:对各定点医院提交的申报材料,符合规定的予以受理,不全或不符合规定的,履行一次性告知义务。
2.审核责任:对符合规定的市直职工于各定点医院发生的住院及门诊特定项目医疗费用,进行医疗费用审核。
3.决定责任:对符合规定的市直职工于各定点医院发生的住院及门诊特定项目医疗费用予以审核通过。
4.送达责任:对经审核确认符合规定的市直职工于各定点医院发生的住院及门诊特定项目医疗费用送达至下一业务环节。
5.实施责任:次月10前将当月受理的医疗费用完成审核并送达至下一环节。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【规范性文件】《辽宁省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录(2010年版)》。《辽宁省基本医疗保险、工伤保险和生育保险诊疗项目和医疗服务设施项目目录(2012年版)》。《关于印发<朝阳市城镇职工基本医疗保险实施办法>的通知》朝政发【2001】33号:参保人员出院时,主诊医生必须认真填写出院小结。属治愈出院的,可带2日与本次住院治疗疾病相关药物;属好转出院的,可带7日量的治疗药物,慢性病可带15日量的治疗药物。《关于进一步完善城镇职工基本医疗保险有关政策的通知》朝政办发【2010】150号:依据三级、二级、一级医院等级,统筹基金报销比例在原基础上,在岗职工分别提高到88%、90%、93%,退休人员分别提高到90%、92%、95%。《关于印发<朝阳市城镇职工和居民基本医疗保险门诊特定项目管理暂行法>的通知》朝人社发【2011】275号:门诊大病、慢性病的参保患者,统筹基金支付比例按不同级别医院住院报销比例标准执行。《关于印发<朝阳市城镇基本医疗保险市级统筹实施细则>的通知》朝人社发【2012】217号:参保人员在统筹地区内定点医疗机构发生的住院医疗费用,由经治定点医疗机构直接与参保人员即时结算。定点医疗机构医疗费用申报材料及表格,按照市医疗保险经办机构制定的标准和样式执行。  
46 其他行政权力 医疗费用审核 3.统筹地区外住院与门诊特定项目医疗费用审核 【规范性文件】《辽宁省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录(2010年版)》。《辽宁省基本医疗保险、工伤保险和生育保险诊疗项目和医疗服务设施项目目录(2012年版)》。《关于印发<朝阳市城镇职工基本医疗保险实施办法>的通知》朝政发【2001】33号:参保人员出院时,主诊医生必须认真填写出院小结。属治愈出院的,可带2日与本次住院治疗疾病相关药物;属好转出院的,可带7日量的治疗药物,慢性病可带15日量的治疗药物。《关于进一步完善城镇职工基本医疗保险有关政策的通知》朝政办发【2010】150号:参保人员经批准到市外医院住院发生的医疗费,统筹基金报销比例为在岗职工75%,退休人员80%。《关于印发<朝阳市城镇职工和居民基本医疗保险门诊特定项目管理暂行法>的通知》朝人社发【2011】275号:异地工作,长期异地居住的大病、慢性病参保患者,凭当地医疗保险经办机构审批的异地就医手续,可在其所在地选择一家定点医疗机构就医购药。《关于印发<朝阳市城镇基本医疗保险市级统筹实施细则>的通知》朝人社发【2012】217号:参保人员在统筹地区外发生的非省内异地就医即时结算医疗费用,由参保人员参保地医疗保险经办机构进行受理、录入微机、审核和结算。 市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.受理责任:对上一业务环节传递的市直职工统筹地区外发生的住院与门诊特定项目医疗费用,符合规定的予以受理,不全或不符合规定的,履行一次性告知义务。
2.审核责任:对符合规定的市直职工于统筹地区外发生的住院与门诊特定项目医疗费用,进行医疗费用审核。
3.决定责任:对符合规定的市直职工于统筹地区外发生的住院与门诊特定项目医疗费用予以审核通过。
4.送达责任:对经审核确认符合规定的市直职工于统筹地区外发生的住院与门诊特定项目医疗费用送达至下一业务环节。
5.实施责任:在8个工作日内完成审核并送达至下一环节。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【规范性文件】《辽宁省基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录(2010年版)》。《辽宁省基本医疗保险、工伤保险和生育保险诊疗项目和医疗服务设施项目目录(2012年版)》。《关于印发<朝阳市城镇职工基本医疗保险实施办法>的通知》朝政发【2001】33号:参保人员出院时,主诊医生必须认真填写出院小结。属治愈出院的,可带2日与本次住院治疗疾病相关药物;属好转出院的,可带7日量的治疗药物,慢性病可带15日量的治疗药物。《关于进一步完善城镇职工基本医疗保险有关政策的通知》朝政办发【2010】150号:参保人员经批准到市外医院住院发生的医疗费,统筹基金报销比例为在岗职工75%,退休人员80%。《关于印发<朝阳市城镇职工和居民基本医疗保险门诊特定项目管理暂行法>的通知》朝人社发【2011】275号:异地工作,长期异地居住的大病、慢性病参保患者,凭当地医疗保险经办机构审批的异地就医手续,可在其所在地选择一家定点医疗机构就医购药。《关于印发<朝阳市城镇基本医疗保险市级统筹实施细则>的通知》朝人社发【2012】217号:参保人员在统筹地区外发生的非省内异地就医即时结算医疗费用,由参保人员参保地医疗保险经办机构进行受理、录入微机、审核和结算。  
47 其他行政权力 工伤职工配置辅助器具、转诊转院、旧伤复发治疗、康复核准   【行规法规】《工伤保险条例》(国务院令第586号,2010年12月20日修订)第五条:经办机构具体承办工伤保险事务。
第三十二条 工伤职工因日常生活或者就业需要,经劳动能力鉴定委员会确认,可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具,所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金支付。
第四十八条 经办机构按照协议和国家有关目录、标准对工伤职工医疗费用、康复费用、辅助器具费用的使用情况进行核查,并按时足额结算费用
【规范性文件】《关于印发工伤保险经办规程的通知》(人社部发〔2012〕11号)第四十四条 工伤职工因旧伤复发需要治疗的,填写《工伤职工旧伤复发治疗申请表》(表4-2),由就诊的工伤保险协议机构提出工伤复发的诊断意见,经业务部门核准后到工伤保险协议机构就医。对旧伤复发有争议的,由劳动能力鉴定委员会确定。
第四十五条 工伤职工因伤情需要到统筹地区以外就医的,由经办机构指定的工伤保险协议机构提出意见,填写《工伤职工转诊转院申请表》(表4-3),报业务部门批准。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.受理责任:对各参保单位提交的申报材料,符合规定的予以受理,不全或不符合规定的,履行一次性告知义务。
2.审查责任:对工伤职工配置辅助器具、转诊转院、旧伤复发、康复申请进行审核。
3.确认责任:对工伤职工配置辅助器具、转诊转院、旧伤复发、康复工伤保险待遇金额,进行确认。
4.送达责任:审核后将申请表和待遇核定表交参保单位
5.事后监督责任:对工伤人员工伤待遇发放情况进行监督;通过参保单位及医疗等部门,定期检查、专项审计等严格监督。
6.实施责任:未履行法定责任依法给予处分。
7.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【行规法规】《工伤保险条例》(国务院令第586号,2010年12月20日修订)第五条:经办机构具体承办工伤保险事务。
第三十二条 工伤职工因日常生活或者就业需要,经劳动能力
鉴定委员会确认,可以安装假肢、矫形器、假眼、假牙和配置轮椅等辅助器具,所需费用按照国家规定的标准从工伤保险基金支付。
第四十八条 经办机构按照协议和国家有关目录、标准对工伤职工医疗费用、康复费用、辅助器具费用的使用情况进行核查,并按时足额结算费用
【规范性文件】《关于印发工伤保险经办规程的通知》(人社部发〔2012〕11号)第四十四条 工伤职工因旧伤复发需要治疗的,填写《工伤职工旧伤复发治疗申请表》(表4-2),由就诊的工伤保险协议机构提出工伤复发的诊断意见,经业务部门核准后到工伤保险协议机构就医。对旧伤复发有争议的,由劳动能力鉴定委员会确定。
第四十五条 工伤职工因伤情需要到统筹地区以外就医的,由经办机构指定的工伤保险协议机构提出意见,填写《工伤职工转诊转院申请表》(表4-3),报业务部门批准。
 
48 其他行政权力 农民工工资保证金收缴、支付、退还   【规范性文件】国务院关于解决农民工问题的若干意见(国发【2006】5号)第六条:(六)建立农民工工资支付保障制度。严格规范用人单位工资支付行为,确保农民工工资按时足额发放给本人,做到工资发放月清月结或按劳动合同约定执行。建立工资支付监控制度和工资保证金制度,从根本上解决拖欠、克扣农民工工资问题。劳动保障部门要重点监控农民工集中的用人单位工资发放情况。对发生过拖欠工资的用人单位,强制在开户银行按期预存工资保证金,实行专户管理。切实解决政府投资项目拖欠工程款问题。所有建设单位都要按照合同约定及时拨付工程款项,建设资金不落实的,有关部门不得发放施工许可证,不得批准开工报告。对重点监控的建筑施工企业实行工资保证金制度。加大对拖欠农民工工资用人单位的处罚力度,对恶意拖欠、情节严重的,可依法责令停业整顿、降低或取消资质,直至吊销营业执照,并对有关人员依法予以制裁。各地方、各单位都要继续加大工资清欠力度,并确保不发生新的拖欠。
【规章】《辽宁省农民工权益保护规定》(辽宁省人民政府令第228号,2009年3月19日颁布) 第三十一条: 实行建筑领域农民工工资支付保证金制度。发生过无故拖欠农民工工资行为的建筑施工企业,必须在建设工程开工前,按工程合同价款的一定比例,在规定日期向劳动保障部门指定的银行专户预存工资保证金;发生过无故拖欠农民工工资行为的其他用人单位,应当在每年年初按照上一年度工资总额的一定比例,向劳动保障部门指定的银行专户预存工资保证金。用人单位不能按期支付农民工工资的,由劳动保障部门从工资保证金中支付。
工资保证金及其利息归该建筑施工企业所有。工程结束后,未发生无故拖欠农民工工资行为的,工资保证金及其利息由该建筑施工企业自行支配。
实行建设工程开工前四方协议制度。建设工程开工前,由建设单位和施工单位、劳动保障部门、地方总工会共同签订农民工工资支付保障协议,并在施工现场公示。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.收缴责任:确认缴费余额,出具农民工工资保证金缴费登记表,局指定银行账户存缴工资保证金。
2.支付责任:填写农民工工资保证金支付申请书,出具农民工工资支付登记表,由市人社局财务结算中心支票划拨。
3.退还责任:提交保证金退还申请书材料,公示30日,退还工资保证金本金及利息。
4.其他法律法规规章文件规定的应履行的责任。
【规范性文件】国务院关于解决农民工问题的若干意见(国发【2006】5号)第六条:(六)建立农民工工资支付保障制度。严格规范用人单位工资支付行为,确保农民工工资按时足额发放给本人,做到工资发放月清月结或按劳动合同约定执行。建立工资支付监控制度和工资保证金制度,从根本上解决拖欠、克扣农民工工资问题。劳动保障部门要重点监控农民工集中的用人单位工资发放情况。对发生过拖欠工资的用人单位,强制在开户银行按期预存工资保证金,实行专户管理。切实解决政府投资项目拖欠工程款问题。所有建设单位都要按照合同约定及时拨付工程款项,建设资金不落实的,有关部门不得发放施工许可证,不得批准开工报告。对重点监控的建筑施工企业实行工资保证金制度。加大对拖欠农民工工资用人单位的处罚力度,对恶意拖欠、情节严重的,可依法责令停业整顿、降低或取消资质,直至吊销营业执照,并对有关人员依法予以制裁。各地方、各单位都要继续加大工资清欠力度,并确保不发生新的拖欠。【规章】《辽宁省农民工权益保护规定》(辽宁省人民政府令第228号,2009年3月19日颁布) 第三十一条: 实行建筑领域农民工工资支付保证金制度。发生过无故拖欠农民工工资行为的建筑施工企业,必须在建设工程开工前,按工程合同价款的一定比例,在规定日期向劳动保障部门指定的银行专户预存工资保证金;发生过无故拖欠农民工工资行为的其他用人单位,应当在每年年初按照上一年度工资总额的一定比例,向劳动保障部门指定的银行专户预存工资保证金。用人单位不能按期支付农民工工资的,由劳动保障部门从工资保证金中支付。
工资保证金及其利息归该建筑施工企业所有。工程结束后,未发生无故拖欠农民工工资行为的,工资保证金及其利息由该建筑施工企业自行支配。
实行建设工程开工前四方协议制度。建设工程开工前,由建设单位和施工单位、劳动保障部门、地方总工会共同签订农民工工资支付保障协议,并在施工现场公示。
 
49 其他行政权力 市直企事业单位职工工伤保险待遇审批   【行政法规】1、《工伤保险条例》(国务院令 第586号)第五条第二款:县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。
【规范性文件】2、《朝阳市工伤保险市级统筹实施方案》(朝政办发[2010]55号)具体内容:三、业务管理。市、县两级人力资源和社会保障行政部门分别为市、县两级工伤保险工作的主管部门,市人力资源和社会保障局负责区域内的中、省、市直企事业单位的工伤认定工作,负责工伤保险待遇的核定工作。
市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.受理责任:对市直企事业参保单位提交的申报材料,符合规定的予以受理,不全或不符合规定的,履行一次性告知义务。
2.
审查责任:对符合工伤、工亡,一次性工伤医疗补助金条件的参保职工,进行工伤保险待遇审核。
3.
确认责任:对符合工伤、工亡,一次性工伤医疗补助金条件的参保职工的工伤保险待遇金额,进行确认。
4.
实施责任:按审批时限及时审批工伤保险待遇。
5.
送达责任:及时向参保单位送达工伤保险待遇审批表
6.
事后管理责任:将待遇审批材料汇总归档保存。
7
、其他法律法规规章文件规定应履行的责任
【行政法规】1、《工伤保险条例》(国务院令 第586号)第五条第二款:县级以上地方各级人民政府社会保险行政部门负责本行政区域内的工伤保险工作。
【规范性文件】2、《朝阳市工伤保险市级统筹实施方案》(朝政办发[2010]55号)具体内容:三、业务管理。市、县两级人力资源和社会保障行政部门分别为市、县两级工伤保险工作的主管部门,市人力资源和社会保障局负责区域内的中、省、市直企事业单位的工伤认定工作,负责工伤保险待遇的核定工作。
 
50 其他行政权力 市直企事业单位工伤保险基础费率审批   【行政法规】《工伤保险条例》第八条:工伤保险费率根据以支定收收支平衡的原则确定费率。国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率,并根据工伤保险费使用、工伤发生率等情况在每个行业内确定若干费率档次。行业差别费率及行业内费率档次由国务院社会保险行政部门制定,报国务院批准后公布施行。 市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.受理责任:对市直企事业单位提交的申报材料,符合规定的予以受理,不全或不符合规定的,履行一次性告知义务。
2.
审查责任:对单位组织机构、营业范围进行确认。
3.
确认责任:按单位组织机构、营业范围确认工伤保险基础费率。
4.
实施责任:按审批时限及时审批工伤保险基础费率。
5.
送达责任:及时向企事业单位送达工伤保险基础费率审批表
6.
事后管理责任:将费率审批材料汇总归档保存。
7
、其他法律法规规章文件规定应履行的责任
【行政法规】《工伤保险条例》第八条:工伤保险费率根据以支定收收支平衡的原则确定费率。国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率,并根据工伤保险费使用、工伤发生率等情况在每个行业内确定若干费率档次。行业差别费率及行业内费率档次由国务院社会保险行政部门制定,报国务院批准后公布施行。  
51 其他行政权力 离休干部门诊、家庭病床和住院医疗费用定额的审核   【规范性文件】朝人社发【2011】277号:离休干部因本人所选定点医疗机构的技术条件限制,不能确诊或诊疗的,由定点医疗机构办理转诊转院手续;为进一步做好我市离休干部医疗保障服务工作,研究决定,在继续执行离休干部医疗费“定点定额、超支分担”原则基础上,实行门诊、家庭病床、住院医疗费分类管理;自2012年起,抗日战争时期参加革命工作的个人账户金额由原来的0.7万元/人·年提高到0.8万元/人·年;解放战争时期参加革命工作的由原来0.6万元/人·年提高到0.7万元/人·年,结余金额奖励给离休干部本人 市人力资源和社会保障局(市外国专家局、市公务员局) 1.受理责任:发布家庭病房鉴定通知,公示依法应当提交的材料,一次性告知补正材料;认定机关受理申请的,应当及时通知申请人;不予受理的,应当及时通知申请人并说明理由。
2.审查责任:组织有关专家进行病情鉴定。
3.决定责任:对专家鉴定结论进行复核,并公布鉴定通过人员名单,未通过认定的,书面通知申请人并说明理由。
4.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【规范性文件】朝人社发【2011】277号:离休干部因本人所选定点医疗机构的技术条件限制,不能确诊或诊疗的,由定点医疗机构办理转诊转院手续;为进一步做好我市离休干部医疗保障服务工作,研究决定,在继续执行离休干部医疗费“定点定额、超支分担”原则基础上,实行门诊、家庭病床、住院医疗费分类管理;自2012年起,抗日战争时期参加革命工作的个人账户金额由原来的0.7万元/人·年提高到0.8万元/人·年;解放战争时期参加革命工作的由原来0.6万元/人·年提高到0.7万元/人·年,结余金额奖励给离休干部本人  
朝阳市人力资源和社会保障局
序号 职权类型 职权名称 职权依据 实施主体 责任事项 责任事项依据 备注  变动情况
项目 子项
27 行政确认 定点零售药店资格认定   【规范性文件】朝阳市城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理实施办法(朝政发[2001]33号文件)附件3:《朝阳市城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理实施办法》第一条 根据劳动保障部、国家药品监督管理局联合发布的《城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理暂行办法》(劳社部发[1999]16号)和《辽宁省城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理实施办法》(辽劳社发[2000]50号),制定本办法。 第四条 定点零售药店应当具备以下资格和条件:1、持有《药品经营许可证》和《营业执照》,经药品监督管理部门年检合格;
2、遵守《中华人民共和国药品管理法》及有关法规,有健全和完善的药品质量保障制度,能确保供药安全、有效和服务质量;
3、严格执行国家、省、市规定的药品价格政策,经物价部门监督检查合格;
4、具备及时供应基本医疗保险用药、24小时提供服务的能力;
5、能保证营业期间内至少有一名药师在岗,营业人员需经市级以上药品监督管理部门培训合格,持证上岗。做到审方、配方与复核分开;
6、严格执行城镇职工基本医疗保险制度的有关政策规定,有规范的内部管理制度,配备必要的管理人员和设备;
7、具有与医疗保险经办机构实行微机联网的条件;
8、接受劳动保障部门的监督检查,承诺并严格执行与医疗保险经办机构签订的协议;
市人力资源和社会保障局 1、单位申请。零售药店提出申请,提供相关材料交医疗保险科经办人员;
2
、资料接收。检查申请材料,齐全的予以接收;
3
、资格初审。医疗保险科对申请的零售药店进行实地考察,对申报单位是否符合受理条件及是否符合定点零售药店设置布局需要提出初审意见,报分管局领导审定;
4
、确定定点。经局长办公会议审定同意的,由朝阳市人力资源和社会保障局正式发文确定为定点零售药店,并向社会公布。对不符合定点资格的单位,电话告知意见。
5.事后监管责任:对定点药店进行日常监督检查。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【规章】朝阳市城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理实施办法(朝政发[2001]33号文件)附件3:《朝阳市城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理实施办法》第一条 根据劳动保障部、国家药品监督管理局联合发布的《城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理暂行办法》(劳社部发[1999]16号)和《辽宁省城镇职工基本医疗保险定点零售药店管理实施办法》(辽劳社发[2000]50号),制定本办法。 第四条 定点零售药店应当具备以下资格和条件:1、持有《药品经营许可证》和《营业执照》,经药品监督管理部门年检合格;
2、遵守《中华人民共和国药品管理法》及有关法规,有健全和完善的药品质量保障制度,能确保供药安全、有效和服务质量;
3、严格执行国家、省、市规定的药品价格政策,经物价部门监督检查合格;
4、具备及时供应基本医疗保险用药、24小时提供服务的能力;
5、能保证营业期间内至少有一名药师在岗,营业人员需经市级以上药品监督管理部门培训合格,持证上岗。做到审方、配方与复核分开;
6、严格执行城镇职工基本医疗保险制度的有关政策规定,有规范的内部管理制度,配备必要的管理人员和设备;
7、具有与医疗保险经办机构实行微机联网的条件;
8、接受劳动保障部门的监督检查,承诺并严格执行与医疗保险经办机构签订的协议;
  朝政发【201562号取消
26 行政确认 定点医疗机构资格认定   【法律】《社会保险法》第三章第三十一条规定“ 社会保险经办机构根据管理服务的需要,可以与医疗机构、药品经营单位签订服务协议,规范医疗服务行为。
医疗机构应当为参保人员提供合理、必要的医疗服务。”
【规范性文件】朝阳市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理实施办法(朝政发[2001]33号文件)附件2:《朝阳市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理实施办法》
第四条 经卫生行政部门批准并取得《医疗执业许可证》的下列医疗机构,以及经军队主管部门批准有资格开展对外服务的军队医疗机构,可申请定点资格。
第五条 定点医疗机构应当具备以下条件:1、符合区域医疗机构设置规划;
2、符合《医疗机构管理条例》及《实施细则》中规定的医疗机构设置评审标准;
3、严格执行国家、省、市卫生行政部门有关医疗服务管理的法律、法规和标准,有健全和完善的医疗服务管理制度;
4、具备24小时提供服务的能力,并能及时与参保人进行费用结算;
5、严格执行国家、省、市物价部门规定的医疗服务和药品价格政策,经物价部门检查合格;
6、严格执行城镇职工基本医疗保险制度的有关政策,建立健全了与基本医疗保险管理想适应的机构、人员及相关设备;
7、接受劳动保障行政部门的监督检查,承诺并严格执行与医疗保险经办机构签订的协议;
8、设立为参保人员提供查询服务业务。
市人力资源和社会保障局 1.单位申请。医疗机构提出申请,提供相关材料交医疗保险科经办人员;
2.
资料接收。检查申请材料,齐全的予以接收;
3.
资格初审。医疗保险科对申请的医疗机构进行实地考察,对申报单位是否符合受理条件及是否符合定点医疗机构设置布局需要提出初审意见,报分管局领导审定;
4.
确定定点。经局长办公会议审定同意的,由朝阳市人力资源和社会保障局正式发文确定为定点医疗机构,并向社会公布。对不符合定点资格的单位,电话告知意见。
5.事后监管责任:对定点医疗机构进行日常监督检查。
6.其他法律法规规章文件规定应履行的责任。
【规章】朝阳市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理实施办法(朝政发[2001]33号文件)附件2:《朝阳市城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理实施办法》第一条 根据劳动保障部、卫生部、国家中医药管理局联合发布的《城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理暂行办法》(劳社部[1999]14号)及《辽宁省城镇职工基本医疗保险定点医疗机构管理实施》(辽劳社发[2000]51号),制定本办法。  第四条 经卫生行政部门批准并取得《医疗执业许可证》的下列医疗机构,以及经军队主管部门批准有资格开展对外服务的军队医疗机构,可申请定点资格。  第五条 定点医疗机构应当具备以下条件:1、符合区域医疗机构设置规划;
2、符合《医疗机构管理条例》及《实施细则》中规定的医疗机构设置评审标准;
3、严格执行国家、省、市卫生行政部门有关医疗服务管理的法律、法规和标准,有健全和完善的医疗服务管理制度;
4、具备24小时提供服务的能力,并能及时与参保人进行费用结算;
5、严格执行国家、省、市物价部门规定的医疗服务和药品价格政策,经物价部门检查合格;
6、严格执行城镇职工基本医疗保险制度的有关政策,建立健全了与基本医疗保险管理想适应的机构、人员及相关设备;
7、接受劳动保障行政部门的监督检查,承诺并严格执行与医疗保险经办机构签订的协议;
8、设立为参保人员提供查询服务业务。
  朝政发【201562号取消